Статус иностранца в Испании

0

Предлагаю Вашему вниманию справочник Русской Испании по иммиграции в эту страну. Он поможет разобраться в основных понятиях о разных статусах иностранцев в Испании и в скромном наборе возможных путей иммиграции.

На каких правах иностранцы могут находиться в Испании

 

Особо:  Лица ожидающие ответ на прошение о резиденции

Особо: Беженство на примере беженцев из Украины в Испанию в 2015-году. Статья Николая Кузнецова «На старт! Внимание! Марш!»

DДипломаты * Fрезиденты * Gне резиденты * JЧлен семьи европейца *
NРезиденты не европейцы * QПребывание, ограниченное по времени *
RНелегалы * SГраждане ЕС * VЧлены семей европейцев *
WВизы не продлеваемые  * ZВизы продлеваемые


(D)

Дипломаты

Дипломатам и без меня есть кому рассказать об их правах, поэтому начнем изучение сразу с простых смертных,

(F)

Резиденты

Резиденты — это иностранцы, которые легально проживают преимущественно в Испании. Резиденция, она же вид на жительство (ВНЖ), по-испански permiso de residencia (в переводе на русский «право на проживание»), не только дает право безвыездно обитать в стране, но и обязывает жить здесь более половины всего времени. Для начинающих «отбывание срока» составляет 183 дня в году, для резидентов со стажем и для резидентов — европейцев есть поблажки. Если не исполняется эта обязанность «отбывания», то иностранец лишается и права.

Заметим попутно, что подданные испанского короля могут вообще не наведываться сюда и продлевать паспорта через консульства Испании. Предлагаю Вашему вниманию сведения о путях получения иностранцами испанского гражданства:
Полный текст положения про NACIONALIDAD ESPAÑOLA здесь. Положительный опыт Марии, Вики и других. (Язык оригинала, частичная русскоязычная интерпретация автора сайта.)

Согласно действующего испанского законодательства граница между легальным пребыванием выходцев из-за кордона в гостях и их официальным жительством в Испании установлена на 3-месячном сроке.
При намерении безвыездно находиться в Испании более 90 дней иностранец должен позаботиться об оформлении вида на жительство.

Это в равной степени относится
— и к «своим» — выходцам из ближнего испанского зарубежья — гражданам стран Евросоюза,
— и к «чужим» — россиянам, украинцам и белорусам, равно как к обладателям других не европейских паспортов.

Однако процедуры оформления для своих и оная для чужих очень сильно отличаются.

Период ожидания резиденции

По испанским законам, иностранец, подавший иммиграционным властям прошение о предоставлении ему резиденции, не считается нарушителем визового режима вплоть до получения ответа. Текст письма с отказом обычно содержит предписание покинуть страну в течении 15 дней. Если вовремя подать апелляцию, а потом кассационную жалобу, то легальность проживания будет продлена до тех пор, пока по делу не будет вынесено окончательное решение, которое обжалованию не подлежит.

В конце прошлого века, когда прошения рассматривались по году и более, этим пользовались многие нелегалы: подал заведомо бесперспективное прошение и наслаждайся плодами бюрократии! Получив отказ, подаешь до истечения 15-дневного срока новое прошение и, считай, почти что легализовался.

Теперь иммиграционным законодательством предусмотрена возможность отказа в приеме к рассмотрению заведомо бесперспективного прошения, поэтому играть в эту игру с испанской бюрократией теперь надо умеючи и недолго.

Продолжение описания:
резиденция для членов семей европейцев (режим Евросоюза) — пункт «J»;
ВНЖ для тех, у кого в семье нет европейцев (общий режим) — пункт «N»

(J)

Резиденция в режиме Евросоюза

— permiso de residencia régimen comunitario — 

Начало описания: > F

Есть два варианта этой резиденции:

— для граждан одной из стран Евросоюза
— для граждан третьих стран, являющихся членами семьи европейцев.

Права обоих этих категорий резидентов Испании описаны в королевском декрете 240/2007. Ссылка:
Королевский декрет 2007-го года про права в Испании европейцев, а также не-европейцев через воссоединение с гражданами ЕС.

Продолжение описания:
резиденты Испании с паспортом одной из стран ЕС (comunitario) — пункт «S»;
ВНЖ для не европейцев, являющихся членами семей европейцев — пункт «V»

(S)

Резиденты Испании — европейцы

 permiso de residencia régimen comunitario

Начало описания: > F > J<

С 2007 года получение испанской резиденции гражданами стран Евросоюза максимально упрощено. Дело сводится к регистрации в иммиграционном ведомстве (extranjería) и получению там же регистрационного свидетельства в виде листка зеленого цвета формата A-4. При себе, кроме европейского паспорта, не помешает иметь справку о прописке (certificado de empadronamiento), которую получают в мэрии по месту испанского жительства.

По действующим в 2017-м году новым правилам (Última actualización: febrero de 2015) требуется подтвердить, что приезжий европеец не ляжет бременем на систему социального страхования Испании. Надо подтвердить обеспеченность. Все возможные варианты подтверждения обеспеченности перечислены здесь:
►Кликнуть: http://extranjeros.em…

В денежном выражении эта обеспеченность такая же, как и для воссоединения семьи с европейцами в Испании. Статья «Новые правила обеспеченности для воссоединения с европейцами». Ссылка:
►Кликнуть: http://www.russpain.r…

Принимая во внимание, что у Испании с большинством европейских союзников установлен безвизовый режим, основанный на принципах шенгенского соглашения, два абзаца в справочнике для описания этой резиденции слишком много. Поэтому идем дальше

(V)

Резиденция для членов семей граждан ЕС

— permiso de residencia régimen comunitario — право на проживание в режиме Евросоюза 
— tarjeta de residencia de familiar no comunitario de ciudadano de la unión —
резидентская карточка не европейца — члена семьи гражданина ЕС.

Начало описания: > F > J

В первую очередь, к этой категории относится немалая часть читателей, точнее — читательниц, Русской Испании, — целая социальная группа русских жён испанцев «и разных прочих шведов».

Процедура получения сокращенно называемой на иммигрантском сленге «резиденцией комунитария» (по воссоединению семьи) на Русской Испании описано отдельно с приложением пояснительной схемы:
+СХЕМА. Воссоединение семьи: условия, порядок, права воссоединенных резидентов.
Также предлагаю Вашему вниманию: 
Моя статья 2007 года по теме: «Что новенького в брачной иммиграции в Испанию».

Статья «Новые правила обеспеченности для воссоединения с европейцами». Ссылка:
►Кликнуть: http://www.russpain.r…

(N)

Резиденты Испании — не европейцы

permiso de residencia régimen general

Начало описания: > F 

К этой категории относится (или проявляет интерес) подавляющее большинство читателей Русской Испании, поэтому о резиденции для не европейцев здесь рассказано наиболее подробно на отдельной страничке с приложением пояснительной схемы:
+СХЕМА. Описание типов видов на жительство для не европейцев.

(G)

Не европейцы — не резиденты Испании

No comunitarios — no residentes

Соотечественников не резидентов, находящихся в Испании, следует разделить на две группы.

— Обладатели действительных виз и иностранцы, ожидающие ответа на прошение о легализации. Описание ниже > Q
— Нелегалы. Описание Ниже > R

(Q)

Законное пребывание в Испании без прав резиденции

До 3 месяцев можно находиться в Испании по визе.

Виза — специальная вклейка, которую в загранпаспорт делают в Консульстве Испании или в консульствах других стран Евросоюза, подписавших Шенгенское соглашение о взаимном безвизовом режиме и о едином таможенном пространстве.

Сейчас, в 2011-м году почти всем желающим, имеющим забронированное жильё,  дают визы с «коридором» на полгода и даже на год с правом пребывания в Испании 90 дней в течении этого временнóго коридора. Но консульские настроения — штука весьма переменчивая, поэтому не будем загадывать неперед.

Нарушителям визового режима в получении новых виз, как правило, отказывают.

Внимание: Требования по документам, прилагаемым к прошению о визе, постоянно меняются. Здесь Вашему вниманию предлагаются сведения по состоянию на начало 2011 года:

Требования консульства Испании в Москве к документам для виз
Сведения об услугах визового сервисного центра в Москве.

Порядок получения резидентских виз в Киеве

Консульство Испании в Киеве о визах (Исп. язык).
Cписок докуметов на украинском языке на страничке:
http://www.espvac-ua.com/ukraine/required.aspx
Cайт визового центра в Киеве:
www.espvac-ua.com

Цитата как иллюстрация непредсказуемости ответов консульства по визам.
№1461 Hel от 14/12/2006
* Здравствуйте, Николай! Просто любопытный факт. В театре в Картахене висит афиша «Санкт-Петербургский балет «Лебединое озеро» Картахена 25-26 декабря 2006″. Все билеты проданы. А ниже уведомление об отмене. Причина (цитирую по памяти): артисты не могут выехать из своей страны, потому что им не дают визы. Вот так.
Hel encanty@yandex.ru

№1464 Николай от 14/12/2006
* Здравствуйте, Hel! Огромное спасибо! Вы предложили нам всем очень ценный опыт, хотя и не Ваш личный. Вы должны были заметить, что вопросы о сроках ожидания виз и вероятности их получения появляются на форуме почти ежедневно. Ваша информация дает очень наглядную картинку бюрократической системы выдачи виз консульством Испании в Москве. Я пополнил Вашим текстом типовой ответ. (В Киеве почти то же самое). 
Конец цитаты.

Продолжение описания:
Не резиденты без права продления пребывания в Испании — пункт «W»;
Не резиденты с правом продления пребывания — пункт «Z»

(W)

Не резиденты без права продления срока пребывания в Испании

Régimen general (no comunitario) — no residente

Начну с исключений. «Продление визы» или «prórroga de estancia», типовой ответ с опытом прошлых лет:  http://www.russpain.ru/c/index.php?id=14116

Даже по исключительным обстоятельствам срок действия краткосрочной визы (стандарт — до 3 месяцев) не может быть продлен более, чем до 90 дней. В этом случае в паспорте рядом с визой делается особая пометка о новой дате окончания визита в Испанию, после которой иностранец переходит в нарушители визового режима.

Более того, на практике высока вероятность отказа. Зачастую сроки рассмотрения прошения о продлении визы превращают просителя в нарушителя визового режима. Чтобы избежать этого, надо проконтролировать, чтобы в случае отказа, при котором дают 72 часа на выезд из Испании, В ПАСПОРТЕ УКАЗАЛИ СРОК ОБЯЗАТЕЛЬНОГО ВЫЕЗДА. Это такая же отметка, как и при разрешении остаться, но, как видим, с очень ограниченным сроком. Если его соблюсти и срочно выехать, то нарушения визового режима не будет.

Я говорю об этом, потому что лично знаком с фактом, когда при отказе в «продлении визы» соотечественница не позаботилась об отметке в паспорте про дату обязательного выезда (а иммиграционным чиновникам и полицейским до этого дела нет, хотя это их обязанность), и в итоге обладательница испанского жилья попала в чёрный консульский список нарушителей и несколько лет не могла приехать на отдых в Испанию.

Принимая во внимание бюрократическую медлительность иммиграционных чиновников и полиции, рассмотрение прошения о продлении может затянуться на месяцы. Поэтому даже в случае отказа в продлении и требования в течение трёх дней покинуть Испанию можно сказать, что цель продления легального пребывания достигнута. Хотя и с неудобствами типа спешной упаковки чемоданов, покупки билетов на послезавтра, невзирая на их цену и прощания с Испанией «на бегу».

Требования нового Регламента к желающим продлить визу, которые очень мало отличаются от старых. Обычно это называют «продлением визы», хотя собственно «продление визы» — отдельная процедура.
Artículo 32. Prórroga de estancia sin visado. Procedimiento.
Статья 32. Продление разрешения на пребывание в Испании после окончания срока визы. Процедура. 

А вот требования, которые предъявляются не по закону, а по ведомственной инструкции:
http://extranjeros.empleo.gob.es/…кликнуть

А вот та самая даже не экзотическая, а чисто теоретическая возможность:
Artículo 34. Prórroga del visado de estancia de corta duración.
Статья 34. Продление краткосрочной визы

(Z)

Не резиденты с правом продления срока пребывания в Испании

Régimen general (no comunitario) — no residente

Если бы не было исключений из правил, весь справочник уместился бы на пяти листах.
Итак, основные исключения (без экзотических вариантов). Нерезиденты имеют право находиться в Испании более трех месяцев:

— имея визу типа D, выдаваемую консульством специально для получения в Испании вида на жительство. С этой визой иностранец по прибытию в Испанию должен явиться в иммиграционное ведомство (extranjería) и подать прошение о выдаче ему вида на жительство. Один экземпляр прошения с печатью extranjería остается у него на руках и служит своего рода свидетельством о легальном проживании в Испании, но ТОЛЬКО НА ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ! Об этом здесь рассказано выше. 

— почти до бесконечности может продлеваться срок действия так называемой «студенческой резиденции», которая по своему правовому существу не является видом на жительство. К этому же типу пребывания в Испании следует отнести аналогичный статус других «гуманитариев», который описан в другом разделе этого справочника
Базовые правила для студентов и прочих гуманитариев

(R)

Нелегалы

   Комментарии к названию излишни. Но, здесь уже было сказано, что если бы не было исключений из правил, весь справочник уместился бы на пяти листах.

Статус нелегала согласно нынешнему иммиграционному законодательству Испании — «дело поправимое».

Как в Испании проходит «курс лечения» от нелегальщины.


Справочник составил и предложил Вашему вниманию

Автор сайта «Русская Испания» Николай Кузнецов

Оставьте комментарий

Ваше мнение важно для всех!