01.04.2015 20:28 Среди Русских Испанцев, не очень хорошо понимающих по-испански, прокатилась волна радости в связи с предвыборными обещаниями восстановить бесплатное медицинское обслуживание иностранцев, прозвучавшими как со стороны оппозиции, так из уст нынешней власти во главе с Мариано Рахоем.
Сначала два слова обещаниях. Во-первых, никто ничего не обещал легальным иммигрантам. Для них всё остаётся по старому, (точнее, но нынешнему, ибо в прошлом, до апреля 2012 года, прав было намного больше). Порядок нынче в большинстве автономий Испании, каждая из которых имеет собственное законодательство в сфере здравоохранения, таков: делаешь взносы в Seguridad Social, — добро пожаловать в местный Centro de Salud за карточкой бесплатного государственного медицинского страхования. А если нет, то и говорить не о чем.
Что обещано нелегалам? Оппозиционеры в лице всех испанских политических партий, кроме Народной (PP) y Гражданской (Ciudadanos) на прошлой неделе подписали пакт о восстановлении универсального характера испанского здравоохранения (restituir el carácter universal de la sanidad española). Те, кто не очень хорошо владеет испанским или владеет, не хочет вникать в суть, поняли так: «универсальное, значит, всеобщий, открытое для всех лечение за счёт казны».
А кто вник в текст помпезно провозглашённого пакта чуть-чуть поглубже, тут же нашёл, «где собака зарыта»: в пакте говорится всего лишь о том, что политики берут на себя обещание ВКЛЮЧИТЬ В СВОИ ПРЕДВЫБОРНЫЕ ПРОГРАММЫ эффективный возврат к здравоохранению, открытому для всех граждан, живущих в Испании («se comprometen a incluir en sus programas electorales la “restitución efectiva” del derecho a la salud para todos los ciudadanos que viven en España»)
Даже предвыборное обещание «всем гражданам» можно трактовать как хочешь. Нет и не намечается никакого законопроекта. Ставим точку, идём дальше.
Что обещает власть?
Только что назначенный министр здравоохранения Альфонсо Алонсо (El ministro de Sanidad Alfonso Alonso) дал обещание с «размытыми краями». Звучит оно так: Восстановление права на первичный врачебный осмртр, однако без страхования» (atención primaria a los sin papeles, pero no la tarjeta sanitaria), то есть, без гарантий.
Пояснения министра такие: Потому что это практичнее и для устранения столпотворений в пунктах оказания неотложной врачебной помощи (porque es «más práctico» y para «no saturar las urgencias»).
На вчерашней пресс-конференции, которую Мариано Рахой дал совместно с Дональдом Туском, глава испанского правительства тоже заявил об открытии для нелегальных иммигрантов испанского здравоохранения. Но его комментарии гораздо более красноречивы:
— Цель — частично разгрузить «неотложку», которая после апреля 2012 года стала единственным шансом нелегалов на бесплатную медпомощь (para que no se colapsen las urgencias)
Но и этот шанс не работает. В феврале об этом я рассказывал в новости под названием ➜ Испания в гриппе. Пациенты — сельди бочке. Нелегалы за бортом
— Как конкретно будет осуществляться разгрузка неотложки, пока не ясно. То ли это будет параллельная очередь с лимитом один нелегал в день на каждого врача, то ли отдельный кабинет с врачами — волонтёрами? Намерение двигаться есть, но вопрос пока не решён. (trabajamos en eso, estamos dispuestos a dar un paso)
— Никаких гарантий нелегалам, никаких медицинских карт, — («completamente en contra» de que los sin papeles sean titulares de una tarjeta sanitaria)
Итак «в сухом остатке» имеем: обещание очистить неотложку от нелегалов путём частичного переноса первичного врачебного осмотра нелегалов в поликлиники. Как это будет и когда — полная неопределённость. Власть пока «работает над этим».
***СМИ Испании: Alonso anuncia que devolverá la atención primaria a los sin papeles
El ministro de Sanidad afirma que recuperarán ese derecho pero no la tarjeta sanitaria. Los inmigrantes que se encuentran en España en situación irregular volverán a tener derecho a la atención primara en el Sistema Nacional de Salud (SNS), pero no recuperarán la tarjeta que les fue retirada con la aprobación de la reforma sanitaria en 2012. El ministro de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Alfonso Alonso, defiende esta decisión, que supone una rectificación política del Gobierno, por «cuestiones de salud pública», porque es «más práctico» y para «no saturar las urgencias». Parece más sensato y más razonable que la atención primaria sea en los ambulatorios para que no se colapsen las urgencias. El presidente del Gobierno, Mariano Rajoy, ha lanzado el mismo mensaje: «Parece más sensato y más razonable que la atención primaria se haga en los ambulatorios para que, entre otras cosas, no se colapsen las urgencias». «Ya se estaban haciendo algunas cosas en algunas comunidades y se trata de una regulación útil que sirva a todos los territorios de España», ha añadido Rajoy durante una rueda de prensa conjunta con el presidente del Consejo Europeo, Donald Tusk. «Lo vemos ya con mucha claridad y trabajamos en eso, estamos dispuestos a dar un paso, creo que no tiene sentido que no puedan ser atendidos en atención primaria», ha anunciado el titular de Sanidad en una entrevista a Efe cuando ya están convocadas las elecciones municipales y en 13 autonomías, más Ceuta y Melilla. Sin embargo, manifiesta estar «completamente en contra» de que los sin papeles sean titulares de una tarjeta sanitaria que «les daría un derecho en Europa que no existe en ningún otro país».***
По материалам: EL PAÍS, El Mundo, Europa Press, Euronews, AFP, EFE, rian.ru
Николай Кузнецов, портал Русская Испания, www.russpain.ru