О правах русских инвесторов в Испании: испорченный телефон

Портал Русская Испания
0

17.06.2015 00:47 В начале июня по русскоязычным средствам массовой информации прокатилась волна искажённых сведений о новых правах покупателей испанской недвижимости ценой более 500 тысяч евро и инвесторов. Точь-в-точь, как в старинной детской игре с названием «испорченный телефон». Что же случилось? Пока, увы, ничего.


Начну с остужения раскалённых страстей. По состоянию на сегодня, фракция Народной партии в испанском конгрессе сформулировала и зарегистрировала в качестве законопроекта идею про дальнейшее развитие льгот для иностранных инвесторов. Не трудно догадаться, что его цель — всё же добиться привлечения инвесторов в испанскую экономику, ибо ныне используемая наживка для россиян и китайцев оказалась отнюдь не столь привлекательной, как ожидалось.   

Никому не известно, когда начнётся и на сколько времени растянется рассмотрение изложенных народниками идей, собранных воедино в качестве поправок к закону, прозванному «Второй Шанс» («ley de Segunda Oportunidad»). 

Этот закон, в свою очередь, должен послужить корректурой фрагмента ранее принятого аналога про резиденцию для иностранных инвесторов, который был одобрен большинством в конгрессе 27 сентября 2013 года и назывался «Закон о поддержке предпринимательства и его и его интернационализации» (la Ley de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalización). 

Здесь Вы найдёте касающиеся иммигрантов — инвесторов положения этого исходного нормативного акта:
➜ http://alegria-spain.com/index.php?id=13091 

В новой редакции требования к инвесторам не меняются. Коротко: или на 2 миллиона евро испанских облигаций, или на 1 миллион испанских депозитов, или 1 миллион в акциях активных испанских предприятий, или 0,5 миллиона, вложенные в покупку испанской недвижимости.

«Новые» предложения о льготах инвесторам, по существу, всего лишь новая редакция тех пунктов, что не прошли при обсуждении вышеупомянутого закона 2013 года. В общей сложности говорится о 30 пунктах, большинство из которых относится к процедуре. Но есть и существенные с точки зрения иммиграционного права, то есть, интересные для нас, Русских Испанцев:

 — Предлагается учредить новую специальную визу, которая будет действовать целый год и будет давать инвестору право на занятие трудовой деятельностью: как на управление бизнесом, так и на работу по найму. Это не очень большая обнова. Достаточно вспомнить про многомесячные так называемые «рабочие визы» для «контингента» — иностранной рабсилы или специалистов, привлекаемых на сезонные или одноразовые работы типа возведения уникальных объектов.

 — Если со второго раза за поправки проголосует большинство депутатов, то по этой визе можно будет запросить долгосрочную резиденцию сроком сразу на 5 лет. Подчёркиваю: если проголосуют! Ибо есть серьёзные основания для сомнений в исходе голосования в пользу законодательного инициатора — Народной партии. 

 — Полученная таким способом резиденция, соответственно, тоже будет давать право на работу. Принимая во внимание законодательный тренд лишения иммигрантской бедноты права на работу, — чтобы не повышали показатель уровня безработицы, — такой шаг навстречу богачам мог бы показаться щедростью, если бы не был банальным исправлением «законодательной дыры» в нормативном акте двухлетней давности, согласно которому рулить бизнесом было можно, а права на это занятие не было, точнее, его надо было запрашивать отдельно. Теперь, может быть, разрешат сразу, если большинство будет ЗА.  

 — Ещё одна большая «законодательная дыра» действующего закона — семья богача. Теперь право на резиденцию имеет сам инвестор и… и всё. Через эту дыру из расставленных для отлова иностранных капиталистов уходит немало потенциальных клиентов. По действующему закону им ни жён, ни детей с собой брать нельзя, и это при том, что даже иностранному студенту можно… Жадные до зарубежных инвестиций депутаты, очевидно, рассудили так: «Хочешь взять с собой жену? Пусть она прикупит хотя бы домик за 500`000! Или пусть начинает отдельную процедуру воссоединения семьи.»

Замуровать эту брешь предлагается предоставлением права инвестору СРАЗУ брать с собой в Испанию в качестве членов семьи жену или просто спутницу / спутника жизни, родителей и даже совершеннолетних детей — мажоров, экономически зависимых от родителей. Мол, пусть прожигают жизнь в Испании, соря папиными миллионами. Все чада и домочадцы, предположительно, будут с первого дня располагать долгосрочной резиденцией со всеми вытекающими из этого правами. Как то: трудовая деятельность в стране и, наоборот, возможность не появляться в Испании сроком до года.

 — Ещё одна большая брешь, не заметить которую пару годиков тому назад тоже было трудно (но умудрились!), — это команда, без которой капитан бизнеса подобен безрукому дирижёру. Ныне действует такая логика: мол, пусть набирает новую команду в Испании, заодно снижая безработицу среди аборигенов.

Теперь инициаторы актуальных иммиграционных правил опомнились. Если законодательная инициатива станет законом, то резиденцию (ВНЖ) с правом на работу будут предоставлять, образно говоря, старпомам, боцманам и прочим ключевым членам экипажа богатого приезжего негоцианта.

Пожалуй, с точки зрения статуса инвестора в Испании, это всё. Но есть ещё несколько существенных новшеств, которые правильнее было бы отнести к процедурным. В частности:
 — Срок подтверждения размеров инвестиций с 60 дней увеличен до года. Этот пункт включен в перечень поправок по просьбе самих инвесторов, так как инвестирование капиталов в бизнес — это не просто банковский перевод, это ступенчатый процесс.

 — Покупателям полумиллионной недвижимости, которые по каким-то причинам не могут подтвердить право собственности (так сказать, документальная «незвершёнка», которую в Испании принято называть «предконтрактом»), предоставляется как бы «условная» резиденция длительностью 6 месяцев при условии банковского подтверждения, что деньги клиента, достаточные для завершения сделки, включая накладные расходы и налоги, уже в Испании.  

Предлагаю отнестись к этой законодательной инициатива Народной партии, как к идее, или, если хотите, как к одной из возможностей, не привязывая к ней свои жизненные планы. Причина проста: по опыту, конечный закон на выходе из законодательной машины может разительно отличаться от исходной идеи. 

Старожилы помнят, как публикации про закон, принятый в 2013 году, — о праве жить в Испании для владельцев дорогих пенатов, — начались в 2011-м, причём, с версии про 150 тысяч евро и упрощённую легализацию без визы, по договору купли продажи… Потом писали про 270 тысяч, потом про 350 тысяч, а на выходе из парламента получили 0,5 миллиона в обмен на сильно ограниченные права.     

И последнее: очень возможно, что ко времени рассмотрения пакета поправок в законодательном органе среди депутатов будут преобладать левые, которые уже решительно выступили против льгот для иностранных богачей. Впрочем, своих богачей они тоже не очень-то любят. Левые, они такие! По крайней мере, политический вектор Испании за последние два года уже изрядно отклонился круто влево.

Сожалею, если под этим ушатом холодной воды дадут трещину чьи-то планы на будущее, раскалённые пламенем жаркого воображения с подливаемым туда маслом журналистских эпитетов. Но РЕАЛЬНО никакой сенсации нет. Есть идея, изложенная на официальной бумаге, и не более. Да, конечно, чуть не забыл: ещё есть тема для разговоров за бокалом испанского вина.

***СМИ Испании: El Gobierno extiende a padres de inversores y emprendedores el permiso de residencia. El visado de residencia para inversores extracomunitarios dará derecho a sus titulares no sólo a vivir sino también a trabajar en España. Estos visado se conceden no sólo a quienes invierten en deuda pública, fondos de inversión o sociedades de capital, sino también a quienes adquieren una vivienda de más de medio millón de euros. Las enmiendas modifican varios aspectos de los visados para inversores. Así consta en una de la treintena de enmiendas parciales que el PP ha registrado en el Congreso al proyecto de ley de Segunda Oportunidad, y que modifica varios aspectos de los visados de residencia para inversores, que el Gobierno creó en 2013 mediante la Ley de Apoyo a los Emprendedores y su Internacionalización. Según la propuesta, la concesión del visado de residencia para inversores extranjeros constituirá título suficiente no sólo para residir, como se reconocía hasta ahora, sino también para trabajar, y además se extiende este efecto a todo el tiempo que dure su vigencia, que se limita a un año. Por otra parte, se matiza qué tipo de inversiones se han de realizar para tener derecho a este visado, manteniendo los dos millones de euros en deuda pública española pero precisando que el millón de euros en acciones o participaciones deberá ir a una sociedad con actividad real, a un fondo de inversión de cualquier tipo pero constituido en España o a depósitos bancarios en entidades financieras nacionales. Para todos estos casos, el Gobierno amplía de 60 días a un año el plazo en el que el inversor puede acreditar haber realizado el desembolso mínimo exigido. Si se trata de alguien que ha comprado un bien inmueble de más de 500.000 euros pero aún no ha formalizado la operación, se podrán conceder permisos de seis meses si presenta el precontrato con garantía y un certificado de una entidad financiera que constate que dispone de la cantidad necesaria para abonar la cuantía, incluyendo cargas e impuestos. También para los representantes Asimismo, el Ejecutivo abre la puerta a conceder este tipo de visado al representante que el inversor quiera designar en nuestro país para gestionar un proyecto de interés general, siempre y cuando pueda justificar la necesidad de este nombramiento. Con respecto a las autorizaciones de residencia, que siguen los mismos principios que los visados, el PP amplía de dos a cinco años los periodos sucesivos por los que se pueden renovar «siempre y cuando se mantengan las condiciones que generaron el derecho». No se tendrán en cuenta, sin embargo, las «fluctuaciones del mercado» a la hora de valorar si la cuantía de la inversión ha cambiado. Por otra parte, los traslados intraempresariales para trabajar como directivo o especialista recibirán una autorización ICT UE de un máximo de tres años, o de uno si el trabajador llega para formarse, y tendrán vigencia en toda la UE previo cumplimiento de los requisitos que impongan otros estados miembros. En el resto de supuestos o superada la duración máxima de uno o tres años prevista para estos casos, el extranjero deberá solicitar una autorización nacional diferente. Para simplificar los trámites a los empresas o grupos que quieran solicitar el traslado de varios trabajadores a la vez la normativa prevé una tramitación colectiva, y permite que estas compañías se inscriban durante tres años renovables en la Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos, lo que las eximirá de acreditar determinados requisitos en el momento de la petición. Con todos estos cambios, el Ejecutivo de Mariano Rajoy da por incorporada a la normativa española la directiva comunitaria relativa a las condiciones de entrada y residencia de nacionales de terceros países en el marco de traslados intraempresariales. Para más gente Además, el Gobierno ha decidido que no sólo los hijos, sino también los padres de inversores y emprendedores extranjeros que se muden a España por razones laborales puedan acceder al visado o autorización de residencia de larga duración. Y es que hasta ahora el cónyuge y los hijos menores de 18 años o mayores de edad que por razones de salud no puedan proveer sus necesidades eran los únicos que podían solicitar la autorización de estancia y el visado de residencia para poder acompañar o reunirse con un extranjero que se mudara a España para invertir, emprender, investigar o trabajar. Ahora también se permite esta posibilidad a la pareja y a los ascendientes a cargo. Sin embargo, con el cambio propuesto ahora también se permite esta posibilidad a la pareja (aunque no se esté casado) y a los ascendientes a cargo del extranjero, y se matiza en el caso de los hijos mayores de edad, que quedarán cubiertos por este derecho si, «dependiendo económicamente del titular, no han constituido por sí mismos una unidad familiar», independientemente de su situación de salud. Si un matrimonio en régimen de gananciales lleva a cabo la inversión y no se duplican los límites marcados se considerará que sólo ha sido efectuada por uno de ellos, debiendo el otro solicitar visado de residencia como familiar y cumplir, por tanto, los requisitos establecidos.***

По материалам: EL PAÍS, El Mundo, Europa Press, Euronews, AFP, EFE, rian.ru
Николай Кузнецов, портал Русская Испания группы Alegria, www.russpain.ru  

0 комментариев
Межтекстовые Отзывы
Посмотреть все комментарии

Продолжая просмотр сайта, вы соглашаетесь с тем, что мы используем файлы cookie. Принять Подробнее