
03.02.2015 13:20 / Вопреки иммиграционному закону Испании, иммигрантов по-тихому лишают права на работу, что снижает государственный показатель безработицы. Типичная ситуация. Муж уже легализовался по осёдлости, и жена идёт тем же путём, но… подтверждая обеспеченность контрактом мужа.
По закону жене-иждивенке полагается резиденция с правом на работу. Как первичная, так и продлённая. А для государственной статистики это значит, что через использование этого права, поработав совсем чуть-чуть и оставшись не у дел, она как статистическая единица вливается в армию безработных.
Так оно и было до недавних пор. Но с 2013 года местами и изредка; уже в 2014-м году частенько; а в 2015-м повсеместно и поголовно иммигранты, легализующиеся через arraigo social (социальная осёдлость) как иждивенцы, то есть, через подтверждение достаточной обеспеченности семьи, получают резиденцию без права на работу.
Обратите внимание! Название категории вида на жительство сохраняется таким, как предусмотрено в законе: AUTORIZACIÓNES DE RESIDENCIA POR ARRAIGO Y OTRAS CIRCUNSTANCIAS EXCEPCIONALES. Но, вопреки закону, у иждивенцев на резидентской карточке теперь красуется надпись: NO AUTORIZA A TRABAJAR.
Соблюдением правовых норм и не пахнет. Но какая-то здравая логика есть. Как-никак, речь идёт о легализации по исключительным обстоятельствам. А тут приходит сеньора, у которой ситуация из разряда «частное исключение в рамках общего исключения». Вот в виде исключения и принимается нестандартное решение: «живи легально, но без права на работу, раз уж работы у тебя всё равно нет».
Самая интересная эквилибристика правом на работу далеко за рамками законов со стороны иммиграционных властей начинается при так называемом продлении ВНЖ, полученного через осёдлость. Строго юридически, это не продление (renovaci ón), а переход на другой тип прав на проживание в Испании (modificaci ón).
Следовательно, русская или марокканская сеньора, если по окончании временного исключительного разрешения она является иждивенкой, имеет право запрашивать первичную резиденцию как с AUTORIZA A TRABAJAR, так и no lucrativa. Согласно новым порядкам, запрашивать — пожалуйста! Но с получением не тут-то было!
Если контракта на момент «первого продления» нет, то что бы там сеньора ни запрашивала, ей всё равно дадут no lucrativa, чтобы не пополняла армию безработных. Ещё в прошлом году в официальных требованиях значилось, что интересующиеся статусом «курортников» (без права на работу — no lucrativa) должны, как и все курортники, подтвердить достаток около 50 тысяч евро на два года.
Новые официальные требования, которые не согласуются с законодательными актами, таковы: если запрашиваемой новой резиденции no lucrativa предшествовал год, прожитый с «осёдлой» карточкой, то ему хватит и… 533 евро месяц на двоих, сумма точно как при продлении воссоединения. Очевидное пояснение на всякий случай жёны и мужья в Испании обладают равными правами, поэтому иждивенка и иждивенец с точки зрения иммиграционного законодательства ни чем не отличаются друг от друга.
Привлекает внимание ещё один «прибамбас»: даже если первичная легализация шла через контракт, а вторая (так называемое первое продление) в качестве иждивенки, то всё равно дают no lucrativa, — независимо от того, что Вы просите. Уменьшая численность безработных, государство не накладывает табу на трудовую деятельность, но если вдруг работа найдётся право AUTORIZA A TRABAJAR придётся запрашивать с нуля.
Какая разница: с нуля или продлевая имеющееся право на работу? По нынешним временам, огромная! Для получения нового или восстановления утраченного права потребуется предконтракт (oferta de trabajo) минимальной длительностью 12 месяцев. А для продления нужен всего-то действующий контракт, хоть на несколько недель.
Цитата:
***Modificación de la situación de residencia por circunstancias excepcionales a la situación de residencia no lucrativa:
Requisitos
Que el extranjero tenga medios de vida suficientes para atender sus gastos de manutención y estancia, incluyendo, en su caso, los de su familia, sin necesidad de desarrollar actividad laboral.
Si en la concesión de la autorización inicial de un arraigo social se le eximió del contrato de trabajo amparado en los ingresos de un familiar o aún cuando se aportara dicho contrato de trabajo, ahora se justifica que los gastos de residencia se los sufraga un familiar se le exigirá, en ambos supuestos, el porcentaje del 100% del IPREM establecido para la renovación de la reagrupación familiar. En el resto de los supuestos de modificación de autorización de circunstancias excepcionales a la situación de residencia no lucrativa se exigirá el 400% del IPREM.***
Конец цитаты
Источник: http://extranjeros.inclusion.gob.es/
Николай Кузнецов, сайт Русская Испания, www.russpain.ru