Автор: Андрес Ландабасо Ангуло / Руководство Евросоюза больше всего боится раскола в самом «ядре» группировки. 25 ноября 2020 года состоялся саммит Испании и Италии в городе Пальма де Мальорка. Обе страны договорились о стратегическом партнёрстве перед лицом вызовов и угроз, распространяющихся в том числе и из центра — Брюсселя. Долготерпение двух стран завершилось.
И Испания, и Италия долго терпели натиск со стороны Германии и Франции, направленный на то, чтобы умерить аппетиты многострадальных экономик южноевропейских стран-членов ЕС. Обе страны переживают самый тяжёлый период в своей экономической истории за последние 20 лет.
Причины как объективные, так и субъективные — это второй вопрос, но все социально-экономические реформы, направленные на облегчение состояния беднейших слоёв населения (наёмных работников, пенсионеров, бюджетников) пробуксовывают. Да, обещания Брюсселя оказывать всестороннюю и планомерную помощь этим двум странам объявлены, но не реализованы. В этом главный вопрос.
План хорош, но он не реализуется. Уже понятно, что ни Испания, ни Италия не способны решить главные задачи, стоящие перед своими экономиками — задачи выведения своих бюджетников из тупика. Наёмные работники, составляющие в обеих странах по 80% трудовых ресурсов, работают на частный капитал и находятся в столь же уязвимом положении, как и остальная часть населения.
Испания имеет одну из самых уязвимых социально-экономических структур из стран-членов ЕС в условиях пандемии. Это признают как левые, так и правые, так и всё экономическое экспертное сообщество. Например, армия в 12 миллионов бедных и сверхбедных в Испании пополнится в ближайшие год-два не менее, чем на 3 миллиона испанских граждан из числа бывших составляющих средний класс.
В Италии «таяние ледников» происходит медленнее. В Испании низший средний класс тает быстрее. По оценкам, это -4% в год. Обе страны кичились на протяжении многих десятилетий, что они достигли того уровня, которого не могли достичь в 1960 годах как своего рода american dream — создать обширную амортизационную прослойку среднего класса размеров в 2/3 самодеятельного населения страны.
В 1970-1980е и даже 1990е годы были созданы серьёзные заделы для формирования благополучной социально-классовой структуры общества, где средний класс был обширен, масштабен и консолидаризован. Средние классы в Италии и Испании разрушаются на глазах. При этом верхний средний класс, получающий выше 20 тысяч евро в год, сохраняет свои позиции, и даже немного наращивает жирок.
А вот средний и низший средние классы тают. Один быстрее другого. Что характерно, в обеих странах богатые и сверхбогатые, прозванные «жирными котами», набирают обороты и уже выходят на уровень благосостояния, сравнимый с высшей кастой в США и Канаде. Вопрос один: что делать двум странам в условиях, когда ЕС помогает богатым и отмахивается как от назойливой мухи от бедных?
Богатые страны ЕС (Германия, Голландия, Бельгия, скандинавские страны — все страны «рейнской модели») профитируют в условиях пандемии. А южные страны (Испания, Италия, Греция, отчасти Португалия и другие) испытывают на себе всю тяжесть сложившейся обстановки.
Что делать в этих условиях? Первое, что бросается в глаза — это искать союзников и единомышленников в беде, что и было сделано Педро Санчесом, ставшим инициатором саммита в Пальма де Мальорке. Что будет дальше? Это трещина или раскол в ЕС? Нет, это ещё не раскол, но уже и не трещина.
Ведь обе страны договорились не просто о взаимодействии, но и о взаимовыручке перед лицом неприкрытого эгоизма богатой бюрократической верхушки Европейского Союза. Ведь евробюрократия — это уже та же номенклатура СССР, но наизнанку. Если в СССР она должна была скрывать свои западные счета и пользоваться ими десятилетиями через подставных лиц, то евробюрократия (жизнь идёт вперёд) создала свою собственную финансовую структуру, благодаря которой она и профитирует.
Об этом пишут как нобелевские лауреаты по экономике, так и повседневная печать. Например, если вы пролистаете страницы правой печати в Испании и Италии (ABC, Stampa Messagero и другие), вы увидите: никто уже и не скрывает, что в ЕС давным-давно создалось два мира.
Таких донкихотов, как холостяк и убеждённый католик Робер Шуман или итальянец австрийского происхождения, рождённый в Трентино Альто-Адидже ди Гаспиери (основатель современной партии Христианских демократов в Италии), уже не осталось.
Pedro Sánchez recibe a Giuseppe Conte y arranca en Palma la XIX reunión bilateral de alto nivel entre ambos países
Expectación máxima en el Palacio de la Almudaina, el antiguo palacio de los Reyes de Mallorca, donde a las 10.30 horas el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha recibido al primer ministro italiano, Giuseppe Conte para celebrar la XIX Cumbre entre España e Italia.
Funcionarios interinos recibe con una pancarta de protesta a la comitiva española de la cumbre con Italia
Con toda la zona que rodea La Almudaina acordonada por la Policía y más de 50 periodistas de ambos países acreditados, las delegaciones de ambos gobiernos ya han llegado para la celebración de la la reunión de alto nivel, que no se celebra desde 2014 y que, según el Gobierno, pone de relieve la buena relación entre ambos ejecutivos.
La cita llega marcada por las polémicas declaraciones de Iglesias en un periódico italiano en la que ha animado a “aprender” de cómo Italia gestiona su gobierno de coalición.
Durante la cumbre abordarán cuestiones como la recuperación económica y social tras la pandemia, agenda climática y cooperación en materia turística. De hecho, la elección de Palma para acoger la cita pretende ser un gesto de apoyo simbólico al sector más golpeado por la pandemia.
Por parte española, acompañan al presidente del Gobierno, el vicepresidente segundo y ministro de Derechos Sociales y Agenda 2030, Pablo Iglesias; la vicepresidenta tercera y ministra de Asuntos Económicos y Transformación Digital, Nadia Calviño; la vicepresidenta cuarta y ministra para la Transición Ecológica y Reto Demográfico, Teresa Ribera; la ministra de Asuntos Exteriores, UE y Cooperación, Arancha González Laya; la ministra de Defensa, Margarita, Robles; el ministro del Interior, Fernando Grande Marlaska; y la ministra de Trabajo, Yolanda Díaz.
También participan en la cumbre bilateral, la ministra de Industria, Comercio y Turismo, Reyes Marto; el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación, Luis Planas, y el ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá.
La confluencia de intereses de ambos países se ha puesto de relieve en los últimos meses ante los retos de la pandemia, cuando ambos Gobiernos han defendido al unísono la necesidad de una respuesta europea ante la crisis económica y social derivada de emergencia sanitaria. Una colaboración que se espera que se mantenga durante la presidencia italiana del G-20 en 2021.
Esta Cumbre es una reunión de trabajo intensa en muchas áreas, como el alineamiento de los planes de recuperación, el reforzamiento de posiciones comunes en el desarrollo del Pilar Social Europeo, la cooperación en materia turística y energética, la articulación de posiciones comunes en materia pesquera, la reforma de la PAC o la agenda climática y la COP 26, que copreside Italia. Durante la Cumbre, Sánchez y Conte firmarán tres memorandos y se acordará un “non paper” sobre Vecindad Sur.
La intensa agenda de trabajo
A las 10. 30 horas, el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, ha recibido en el Palacio de la Almudaina al presidente del Consejo de Ministros de Italia, Giuseppe Conte.
A continuación, en el patio de Honor del Palacio de la Almudaina, se han interpretado los himnos nacionales de ambos países, y los dos líderes han saludado a las delegaciones ministeriales.
A las 11.00 horas está previsto que Pedro Sánchez, mantenga un encuentro bilateral con Giuseppe Conte, de forma paralela a las reuniones bilaterales que llevarán a cabo los ministros participantes. A las 12.00, Sánchez y Conte firmarán una declaración de ambos países con motivo del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. A continuación, se guardará un minuto de silencio en el Patio de Honor del Palacio de la Almudaina, en el marco del Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer.
Posteriormente, se celebrará la reunión plenaria de las delegaciones española e italiana. Y a las 14.00 horas se firmará los acuerdos entre Sánchez y Conte, antes de la comparecencia ante la prensa de ambos líderes.
Una manifestación de camino a la cumbre
La delegaciones de España e Italia se han encontrado a su llegada a la Almudaina con una pequeña manifestación de la Coordinadora de Empleados Temporales de las Islas Baleares, que se han tenido que quedar en la confluencia entre Conqueridor y Palau Reial al no poder traspasar el cordón policial.
