…гражданский статус, который выбирается в момент принесения присяги на гражданство или с согласия или разрешения обоих родителей. Выбор должен быть связан с обстоятельствами заявителя, которые должны быть доказаны…
La jura de nacionalidad por menores de edad ¿qué especialidades plantea?
Alberto Álvarez Hernández auxiliar jurídico en JLA Notarios, notario en Cuba y oficial jurídico en JLA Notarios.
В соответствии с реформой, проведенной апрельским законом 6/2021, появилась возможность совершать волеизъявления, связанные с приобретением испанского гражданства по месту жительства, у нотариуса. В одной из предыдущих статей мы рассказали о том, что такое присяга при получении испанского гражданства и как она оформляется. В этой статье мы хотели бы остановиться на процедуре приобретения испанского гражданства по месту жительства для несовершеннолетних.
Что нужно знать о присяге при получении гражданства для несовершеннолетними
Поучение испанского гражданства через резиденцию (por residencia) для несовершеннолетних в возрасте до 14 лет.
В случае несовершеннолетних до 14 лет, в отличие от взрослых и даже несовершеннолетних (старше 14 лет и до 17 лет), нет необходимости приносить присягу гражданини, поскольку это считается очень личным актом и не может быть осуществлено ни несовершеннолетними до 14 лет, ни их законными представителями (обычно родителями, но также и опекунами). В силу ст. 23 п. а) и б) Гражданского кодекса Испании родители также не должны выражать отказ несовершеннолетнего от своего гражданства, а также приносить присягу на верность королю, Конституции и законам.
Однако это не означает, что несовершеннолетние в возрасте до 14 лет не могут получить испанское гражданство через резиденцию (por residencia), а предполагает, что родители оформят у нотариуса публичный акт о принятии предоставленного несовершеннолетнему гражданства, а также укажут имена и фамилии, под которыми несовершеннолетний будет зарегистрирован в компетентном органе записи актов гражданского состояния, и вариант соответствующего гражданского статуса.
Получение испанского гражданства через резиденцию (por residencia) в случае лиц старше 14 лет.
В вышеуказанных случаях лица, достигшие 14-летнего возраста, должны явиться к работающего в его местности нотариусу по своему выбору. По выбору, так как это считается очень личным действием, которое 14-17-летние могут совершить самостоятельно, но при этом им должны помогать родители в оформлении акта. Лица старше 14 лет могут присягнуть на верность королю, Конституции и законам, выбрать «vecindad civil» (разъяснение термина — ниже), отказаться или не отказываться от своего прежнего гражданства и даже указать имя (имена) и фамилию (фамилии), под которыми они будут зарегистрированы в качестве гражданина Испании в Гражданском реестре, но, в отличие от совершеннолетних старше 17 лет, они должны явиться в сопровождении родителей или опекунов, как мы уже говорили, и поставить свою подпись вместе с заинтересованной стороной.
Другие часто задаваемые вопросы, касающиеся вступления в гражданство несовершеннолетних
К какому нотариусу подавать заявление и в какой ЗАГС оно должно быть представлено?
Одно из изменений, внесенных Инструкцией от 22 декабря 2021 г., связано с определением и ограничением компетенции нотариуса, что, как мы уже обсуждали в нашей предыдущей статье, противоречит праву, закрепленному в ст. 3 Положения о нотариате.
Предыдущие статьи можно прочитать здесь:
➜ Документы для принятия присяги на получение испанского гражданства
➜ Гражданство Испании. Особенности приведения к присяге несовершеннолетних
➜ Приведение к присяге при получении гражданства у нотариуса. Руководство по оформлению.
По этой причине компетентным нотариусом для рассмотрения дел, касающихся несовершеннолетних, является нотариус по месту жительства заявителя в Испании, указанному в решении о предоставлении гражданства. В случае смены адреса компетентным нотариусом будет являться нотариус по последнему адресу, но это должно быть подтверждено с помощью действующего свидетельства о переписи населения с указанием срока его действия. Это означает, что нотариусы JLA и нашей нотариальной конторы в Барселоне компетентны только в отношении заявителей, имеющих адрес в городе Барселона.
Что касается испанского ЗАГСа — Registro Civil, то присяга или согласие — в зависимости от ситуации — должны быть зарегистрированы в ЗАГСе — Registro Civil по адресу, указанному в решении о предоставлении гражданства, направленном заинтересованному лицу, за одним исключением, если проситель гражданства представит прописку с датой регистрации, предшествующей дате резолюции.
Однако после подписания клиентом нотариальная контора отправит копию документа в компетентный ЗАГС — Registro Civil, как правило, традиционной почтой, если не подключен телематический канал.
Что такое «vecindad civil» и какой из них мне следует выбрать?
Как мы уже говорили в предыдущей статье, vecindad civil — это состояние или гражданский статус, которым обладает каждый гражданин Испании в силу того, что он является гражданином страны и проживает на определенной территории. Это влияет на его обязанности — подчинение либо общему гражданскому законодательству, которое является общим для Испании, либо специальному или местному законодательству тех автономных сообществ, которые имеют свои собственные гражданско-правовые нормы.
С приобретением испанского гражданства приобретается определенный гражданский статус, который выбирается в момент принесения присяги на гражданство или с согласия или разрешения обоих родителей. Выбор должен быть связан с обстоятельствами заявителя, которые должны быть доказаны. Выбор может быть одним из следующих:
— Постоянное / основное место жительства, которое подтверждается пропиской.
— Место рождения, которое будет подтверждено предоставленным испанским свидетельством о рождении, что в случае несовершеннолетних является очень распространенным, поскольку они родились на территории Испании.
— Последнее место жительства одного из родителей или усыновителей, которое должно быть подтверждено документом или свидетельством, подтверждающим гражданство и осноное место жительства родителей.
Могут ли несовершеннолетние отказаться от своего гражданства?
Как было сказано выше, в случае несовершеннолетних, не достигших 14 лет, их родители или опекуны не могут отказаться от предыдущего гражданства несовершеннолетнего, в то время как несовершеннолетние старше 14 лет, выступающие от своего имени и по своему праву и при содействии своих родителей или опекунов, могут отказаться или не отказаться от предыдущего гражданства, в зависимости от исключений, предусмотренных испанским законодательством и двусторонними договорами, которые Испания подписала с другими государствами, предусматривающими необязательный характер отказа от предыдущего гражданства.
В любом случае граждане Андорры, Филиппин, Экваториальной Гвинеи, Португалии или стран Латинской Америки (включая Бразилию и за исключением тех южноамериканских стран с англосаксонской или французской традицией, таких как Гаити, Тринидад и Тобаго, Ямайка, Гайана или Белиз) не обязаны отказываться от своего прошлого гражданства. Сефарды также не должны отказываться от своего прежнего гражданства. До вступления в силу соглашения о двойном гражданстве между Францией и Испанией, которое, если оно будет ратифицировано, также освободит французских граждан от обязанности отказываться от своего гражданства.
Очень важным вопросом является выбор имен и фамилий для несовершеннолетних.
Как мы уже рассматривали этот вопрос в предыдущей статье, необходимо, чтобы имя и фамилия, под которыми заявитель желает быть зарегистрированным в Гражданском реестре, были указаны в государственном акте. Для этого необходимо руководствоваться правилами, содержащимися в Гражданском кодексе, Законе об актах гражданского состояния и Положениях к нему, а также, в частности, Инструкцией ГРН от 23 мая 2007 года. Поэтому несовершеннолетние также должны быть зарегистрированы под своим именем и двумя фамилиями (отца и матери в таком порядке или наоборот).
Какие документы необходимо предоставить?
Для процедуры принесения родительской присяги или согласия необходимы следующие документы:
— Постановление о предоставлении гражданства, содержащее основные данные заинтересованного лица и CSV (código seguro de verificación — защищенный проверочный код) для проверки подлинности документа.
— Свидетельство о прописке — El certificado de empadronamiento, как правило, или то, которое определяет vecindad civil, как объяснялось выше.
— Оригинал свидетельства о рождении несовершеннолетнего, который необходим для проведения процедуры и который подтверждает родство и, следовательно, действителен для осуществления законного представительства.
— Домовая книга — Libro de Familia, которая при предоставлении подтверждает факт родства и, следовательно, является полностью действительной для осуществления юридического представительства.
— Приложение I — Anexo I, которое должно быть заполнено и подписано. Этот документ, входящий в состав Инструкции, предоставляется нотариальной конторой и может быть заполнен в тот же день. В нем должны быть указаны имя и порядок фамилий.
Важно уточнить, что свидетельство о рождении должно быть предоставлено в оригинале, переведено и при необходимости апостилировано или легализовано через консульство.
Сколько стоит присяга несовершеннолетних?
Примерная стоимость процедуры определяется установленным законом нотариальным тарифом и составляет от 100 до 150 евро, включая пересылку в соответствующий ЗАГС — Registro Civil, хотя она может быть увеличена с учетом количества прилагаемых документов и количества страниц в них.
Мы надеемся, что эта статья была полезна для тех, кто находится в процессе получения испанского гражданства для несовершеннолетних. Если вы заинтересованы в оформлении присяги для себя или несовершеннолетнего, пожалуйста, обращайтесь к нам.
Que hay que saber sobre la jura de nacionalidad para menores
Adquisición de la nacionalidad española por residencia en caso de menores de 14 años.
En el caso de menores de 14 años, a diferencia de las personas mayores de edad e incluso de los menores (mayores de 14 años y hasta los 17 años) no procede el otorgamiento de la Jura o promesa de la nacionalidad, ya que se considera un acto personalísimo, no procediendo su realización por menores de 14 años, ni tampoco por sus representantes legales (comúnmente padres pero también podrían los tutores). Tampoco procede que los padres manifiesten por el menor, la renuncia a la nacionalidad de origen en virtud del art. 23 inc. a) y b) del Código Civil español, ni se deberá jurar o prometer fidelidad al Rey y a la Constitución y a las Leyes.
Sin embargo, no significa que los menores de 14 años no puedan adquirir la nacionalidad española por residencia, sino que los padres otorgarán ante Notario una escritura pública de aceptación de la nacionalidad concedida al menor, manifestarán además los nombres y apellidos con los que se inscribirá en el Registro Civil competente y la opción a la vecindad civil que corresponda.
Adquisición de la nacionalidad española por residencia en caso de mayores de 14 años.
En los casos de referencia, los mayores de 14 años sí deberán comparecer ante Notario de su elección, pero asistidos además por sus padres en el acto de otorgamiento de la escritura, ya que se considera que es un acto personalísimo que sí pueden realizar por si mismos. Procediendo los mayores de 14 años a jurar o prometer fidelidad al Rey y a la Constitución y a las Leyes, optar por la vecindad civil, renunciar o no, a su nacionalidad anterior e incluso manifestar el/los nombres y apellidos con los que procede la inscripción como nacional español en el Registro Civil, pero a diferencia de las persona mayores de edad, deben comparecer acompañados de sus padres o tutores, como hemos dicho, debiendo firmar junto con el interesado.
Más preguntas frecuentes sobre la jura de nacionalidad para menores
¿Ante qué Notario tramito mi expediente y en qué Registro Civil debe presentarse?
Una de las modificaciones introducidas por la Instrucción de 22 de diciembre de 2021 va relacionada a determinar y limitar la competencia del Notario que, como ya hemos tratado en nuestro artículo anterior, es contrario al derecho reconocido en el art. 3 del Reglamento Notarial.
Puede leer el artículo anterior aquí:
Jura de Nacionalidad ante Notario
Jura de Nacionalidad ante Notario. Guía para su tramitación.
Es por ello, que para la tramitación de los expedientes relacionados con los menores, será competente el Notario del domicilio en España del solicitante que figure en la resolución de concesión. Si hubiera cambiado de domicilio, el Notario competente será el de este último, pero deberá acreditarse mediante el certificado de empadronamiento vigente con indicación de la antigüedad. Lo que se traduce, en que en JLA Notarios y nuestra notaría en Barcelona, sólo somos competentes en los casos de solicitantes con domicilio en Barcelona ciudad.
En cuanto al Registro civil, deberá inscribirse la Jura o consentimiento -según proceda- en el Registro Civil del domicilio que conste en la resolución comunicada al interesado, con una excepción, si este aporta un certificado de empadronamiento con una fecha de alta anterior a la fecha de la resolución. Ahora bien, como hemos expresado con anterioridad y directamente vinculado a nuestra competencia notarial, el Registro Civil competente será el de Barcelona.
No obstante, una vez firmado por el cliente desde la Notaría nos encargamos de remitir copia del documento otorgado al Registro Civil competente, sin que el cliente deba preocuparse por ello, comúnmente por correo ordinario hasta que se habilite la vía telemática.
¿Qué es la vecindad civil y cuál debo elegir?
Tal y como hemos abordado en el artículo anterior, la vecindad civil es una condición o estado civil que todo ciudadano español posee por ser nacional y estar adscrito a un territorio determinado. Mediante esta, se determina la sujeción del individuo a la legislación civil común, que es la general en España, o a la especial o foral de aquellas Comunidades Autónomas que poseen sus propias normas civiles.
Con la adquisición de la nacionalidad española se adquiere una determinada vecindad civil, a la que se opta al tiempo de la jura de nacionalidad o del consentimiento o autorización de ambos padres. La elección deberá guardar relación con las circunstancias del solicitante, debiendo probarlas y puede ser alguna de las siguientes:
La correspondiente al lugar de residencia, siendo esta la más común y que se acredita con el empadronamiento.
La del lugar del nacimiento, que se acreditará con el mismo certificado de nacimiento aportado, que en caso de menores es muy común ya que han nacido en territorio español.
La última vecindad de cualquiera de sus progenitores o adoptantes, que deberá probarse mediante el documento o certificado que acredite la nacionalidad y vecindad civil de los padres.
¿Los menores pueden renunciar a su nacionalidad de origen?
Como se expresaba con anterioridad, en caso de los menores de 14 años, los padres o tutores de estos, no podrán renunciar a la nacionalidad de origen del menor mientras que los menores mayores de 14 años como sí comparecen por su propio nombre y derecho y asistidos por sus padres o tutores, sí podrán renunciar o no a su nacionalidad de origen y en dependencia de las excepciones previstas en las leyes españolas y los tratados bilaterales que ha suscrito España con otros Estados a los efectos de la no obligatoriedad de renunciar a la nacionalidad de origen.
En todo caso, no procede la renuncia de la nacionalidad de origen, de los ciudadanos nacionales de Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal o de países Iberoamericanos (incluido Brasil y con la excepción de aquellos países sudamericanos de tradición anglosajona o francesa, como Haití, Trinidad y Tobago, Jamaica Guyana o Belice). Tampoco los Sefardíes deben renunciar a su anterior nacionalidad. Quedando pendiente, que entre en vigor el convenio de doble nacionalidad entre Francia y España, que de ratificarse tampoco deberán renunciar a su nacionalidad los franceses.
Una cuestión muy importante es la elección de los nombres y apellidos de los menores.
Tal y como hemos abordado este tema en el artículo anterior que hemos mencionado anteriormente, es imprescindible que se haga constar en la escritura pública el nombre y los apellidos con los que el solicitante desee que se inscriba en el Registro Civil. Para ello, habrá de atenerse a las reglas contenidas en el Código Civil, la Ley del Registro Civil y su Reglamento y en especial la Instrucción de la DGRN de 23 de mayo de 2007. Por lo que, los menores deberán inscribirse igualmente con sus nombres y dos apellidos (del padre y la madre en ese orden o viceversa).
¿Qué documentación debo aportar?
Para el trámite de Jura o Consentimiento de los padres se necesitan los siguientes documentos:
Resolución de la concesión de la nacionalidad, donde figuran los datos básicos del interesado y el CSV (código seguro de verificación), para comprobar la autenticidad del documento.
El certificado de empadronamiento, generalmente, o aquel que determine la vecindad civil, como ya hemos explicado con anterioridad.
El certificado de nacimiento original del menor, que es imprescindible para el trámite y que acredita la filiación y por tanto, válido para ejercer la representación legal.
Libro de Familia, que con su aportación se acredita la filiación y por tanto, será plenamente válido para ejercer la representación legal.
Anexo I, que deberá entregarse rellenado y firmado. Este documento, que se incluye en la Instrucción, se facilita desde la notaría y se puede rellenar el mismo día. En él se hace constar el nombre y orden de los apellidos.
Es importante aclarar que el certificado de nacimiento debe aportarse en original y debidamente traducido y apostillado o legalizado, si fuera necesario.
¿Cuánto cuesta la jura de nacionalidad para menores?
El costo aproximado del trámite viene determinado por el arancel notarial que viene fijado por la ley, y tiene un costo aproximado de 100 a 150 euros, que incluye su envío al Registro Civil correspondiente, aunque puede incrementarse teniendo en cuenta el número de documentos que se anexan y los folios que estos contienen.
Esperamos que el artículo haya servido de ayuda a quienes estén en trámites de obtener la nacionalidad española para menores. Si está interesado en tramitar la jura para usted mismo o un menor, no dude en ponerse en contacto con nosotros.