…каждый человек должен иметь две фамилии, тем самым соблюдая два принципа, на которых основывается общественный порядок Испании. Если родство определено по обеим линиям (материнской и отцовской), то в соответствии с положениями свидетельства о рождении
Jura de Nacionalidad ante Notario. Guía para su tramitación.
Всё про принятие присяги:
➜ Документы для принятия присяги на получение испанского гражданства
➜ Приведение к присяге на гражданство перед нотариусом. Руководство по процедуре
➜ Приведение к присяге несовершеннолетних: в чем особенности?
Реформа, проведенная Законом 6/2021 от 28 апреля, ввела возможность нотариального оформления волеизъявления, связанного с приобретением испанского гражданства по месту жительства. Как это обычно бывает, норма была одобрена, но не было уточнено, как это должно осуществляться на практике. Поэтому Инструкция Главного управления по вопросам правовой безопасности и общественной веры от 22 декабря 2021 г. разъяснила некоторые аспекты, влияющие на принесение присяги при получении гражданства, о которых мы сейчас расскажем, обновив опубликованную нами старую заметку.
Что такое присяга на испанское гражданство и как она оформляется?
Присяга на гражданство, не путать с военной присягой, является последним шагом в процессе получения испанского гражданства, на котором заявитель клянется и/или обещает верность королю Испании, а также испанской конституции и правовой системе. Аналогичным образом, как мы увидим в этой заметке, человек выбирает гражданское соседство и отказывается от своего прежнего гражданства, за исключением исключений, о которых речь пойдет ниже. После принесения присяги необходимо предъявить ее в соответствующем органе записи актов гражданского состояния и получить свидетельство о рождении, в котором будет указано испанское гражданство.
До настоящего времени присяга в отношении гражданства приносилась перед лицом, ответственным за регистрацию актов гражданского состояния, после их получения. Однако 23 сентября 2021 г. в Официальном государственном вестнике (BOE) была опубликована Инструкция Главного управления по вопросам правовой безопасности и государственной веры от 16 сентября, которая разрешает приносить присягу в отношении испанского гражданства у нотариуса, в свою очередь дополненная вышеупомянутой Инструкцией от 22 декабря. Преимущество присяги у нотариуса заключается в быстроте ее проведения по сравнению с процессом в ЗАГСе, который проходит гораздо медленнее и может занимать месяцы, в том числе из-за его насыщенности.
У какого нотариуса мне следует инициировать процесс и в каком реестре он должен быть представлен?
Одним из наиболее важных изменений, внесенных Инструкцией от 22 декабря, является изменение, касающееся нотариальной компетенции. Согласно Инструкции, присяга при получении гражданства должна быть принесена у компетентного нотариуса по месту жительства заявителя в Испании, указанному в решении о предоставлении гражданства. В случае смены места жительства компетентным является нотариус последнего, но доказательством этого должно служить свидетельство о регистрации по переписи населения с указанием срока регистрации заявителя в Испании.
На наш взгляд, это ущемляет право гражданина на свободный выбор нотариуса, признанное в ст. 3 Регламента нотариальной деятельности, и ограничивается простой Инструкцией. С другой стороны, некоторые ЗАГСы, злоупотребляя этим ограничением, отказывают в принятии присяги, данной до вышеупомянутой даты, приписывая ей обратную силу, которой нет в Инструкции, что наносит ущерб гражданину, приобретающему гражданство, вопреки самым основным принципам отсутствия обратной силы норм, признанным, в частности, в статье 9.3 Конституции и статье 2 Гражданского кодекса.
Что касается компетентного реестра, то присяга должна быть зарегистрирована в реестре актов гражданского состояния по месту жительства, указанному в решении, сообщенном заинтересованному лицу, за одним исключением, если последнее представит свидетельство о переписи населения с датой регистрации, предшествующей дате принятия решения.
Однако после подписания клиентом нотариальная контора позаботится о том, чтобы отправить копию документа в компетентный орган записи актов гражданского состояния, не беспокоясь об этом, либо телематическим способом, если он установлен, либо обычной почтой.
Какие документы мне необходимо предоставить?
Для процедуры принятия присяги необходимы следующие документы:
— Постановление о предоставлении гражданства, содержащее основные данные заинтересованного лица и CSV (código seguro de verificación — защищенный проверочный код) для проверки подлинности документа.
— Свидетельство о прописке — El certificado de empadronamiento, как правило, или то, которое определяет vecindad civil, как объяснялось выше.
— Оригинал свидетельства о рождении.
— Соответствующая справка об отсутствии судимости.
— Приложение I — Anexo I, которое должно быть заполнено и подписано. Этот документ, входящий в состав Инструкции, предоставляется нотариальной конторой и может быть заполнен в тот же день. В нем указывается имя и порядок фамилий.
Важно уточнить, что два последних документа — свидетельство о рождении и свидетельство о судимости — должны быть предоставлены в оригинале, переведены и при необходимости апостилированы.
Заинтересованному лицу не обязательно предоставлять справки о рождении и судимости, которые были действительны на момент принесения присяги; достаточно, чтобы они были действительны на момент возбуждения ходатайства.
Что такое «vecindad civil» и какой из них мне следует выбрать?
Гражданский статус (vecindad civil) — это состояние или гражданский статус, которым обладает каждый испанский гражданин в силу того, что он является гражданином страны и привязан к определенной территории. Это понятие определяет подчинение человека общему гражданскому законодательству, которое является общим законодательством Испании, либо специальному или местному законодательству, к которому относятся некоторые территории Каталонии, Арагона, Балеарских островов, Страны Басков, Наварры, Галисии и некоторые существующие vecindades в Эстремадуре, находящиеся под юрисдикцией Байлио (al fuero de Baylio).
С приобретением испанского гражданства приобретается определенный гражданский статус, который выбирается в момент принесения присяги на гражданство или с согласия или разрешения обоих родителей. Выбор должен быть связан с обстоятельствами заявителя, которые должны быть доказаны. Выбор может быть одним из следующих:
— Постоянное / основное место жительства, которое подтверждается пропиской.
— Место рождения, которое будет подтверждено предоставленным испанским свидетельством о рождении, что в случае несовершеннолетних является очень распространенным, поскольку они родились на территории Испании.
— Последнее место жительства одного из родителей или усыновителей, которое должно быть подтверждено документом или свидетельством, подтверждающим гражданство и осноное место жительства родителей.
— Место жительства супруга (супруги), которое необходимо подтвердить соответствующим свидетельством о браке.
Должен ли я отказываться от своего прежнего гражданства?
Согласно статье 23 Гражданского кодекса, лицо, приобретающее испанское гражданство, должно отказаться от своего прежнего гражданства. Однако это правило имеет исключение для тех гражданств, которые соответствуют странам, исторически имевшим тесные отношения с Испанией. Поэтому те, кто ранее имел гражданство таких стран, как Андорра, Филиппины, Экваториальная Гвинея, Португалия или страны Латинской Америки (включая Бразилию и за исключением стран Южной Америки с англосаксонскими или французскими традициями, таких как Гаити, Тринидад и Тобаго, Ямайка, Гайана или Белиз), не должны отказываться от своего гражданства. Сефардам также не нужно отказываться от своей прежнего прежнего гражданства.
Также нет необходимости отказываться от предыдущего гражданства, если между Испанией и третьими странами существует соответствующее соглашение, как в случае с гражданами Франции, которым с 1 апреля 2022 года больше не нужно отказываться от гражданства для получения испанского гражданства, как указано в Инструкции Главного управления юридической безопасности и общественной веры от 31 марта 2022 года.
Должен ли я выбирать имя и фамилию?
В публичном акте обязательно должны быть указаны имя и фамилия (фамилии), под которыми проситель желает быть зарегистрированным в реестре актов гражданского состояния. Для этого необходимо руководствоваться правилами, содержащимися в Гражданском кодексе, Законе об актах гражданского состояния и Положениях к нему, а также, в частности, Инструкцией ДГРН от 23 мая 2007 года.
Таким образом, каждый человек должен иметь две фамилии, тем самым соблюдая два принципа, на которых основывается общественный порядок Испании. Если родство определено по обеим линиям (материнской и отцовской), то в соответствии с положениями свидетельства о рождении для соблюдения требования о наличии двух фамилий указывается первая фамилия отца и матери. Если родство установлено только по одной из линий, то фамилия определяется по ней, а если фамилия только одна, то она дублируется.
Единственным исключением из этого правила является случай, когда граждане ЕС приобретают испанское гражданство, но для этого они должны обратиться в соответствующий орган записи актов гражданского состояния в соответствии со ст. 54 LRC с просьбой об изменении фамилии или сохранении фамилии в соответствии с государством происхождения, не имея возможности сделать это непосредственно у нотариуса.
Что касается имени, то общим правилом является сохранение имени, даже если оно не является общеупотребительным, хотя в исключительных случаях имя должно быть изменено, если существующее имя не принято в Испании, например, потому что оно унизительно. Единственным лицом, уполномоченным менять имя, является Регистратор, что, однако, не препятствует возможности регистрации под другим именем по своему выбору в случае, если существующее имя окажется недействительным, в нотариальной конторе.
Нотариус в своей консультативной роли будет отвечать за формирование волеизъявления лиц и подчеркнет важность исправления любой информации, которую вы хотите выразить и которая препятствует правильной регистрации рождения.
Сколько это стоит?
Стоимость нотариальной присяги определяется нотариальным тарифом, установленным законом, и обычно составляет от 170 до 190 евро, хотя она может быть увеличена в зависимости от количества прилагаемых документов, например, за счет перевода вышеупомянутых документов. В эту цену включены расходы на оформление акта, поскольку мы берем на себя отправку акта в ЗАГС и последующее получение свидетельства о регистрации.
Мы надеемся, что эта статья оказалась полезной для тех, кто находится в процессе получения испанского гражданства. Если вы заинтересованы в оформлении присяги, пожалуйста, обращайтесь к нам, Давид ([email protected]) поможет вам и подготовит документацию, чтобы в кратчайшие сроки дать присягу и получить гражданство, позаботившись об отправке его в компетентный орган записи актов гражданского состояния.
¿Qué es la jura de nacionalidad española y cómo se tramita?
La jura de nacionalidad, no confundir con la jura de bandera que hacen los militares, es el último trámite para la adquisición de la nacionalidad española, por la que el aspirante a obtenerla jura y/o promete fidelidad al Rey de España y a la constitución y ordenamiento jurídico español. Igualmente, como veremos en este post, se opta por una vecindad civil y se renuncia a la anterior nacionalidad, salvo las excepciones que se explican más abajo. Hecha la jura, se presentará en el Registro civil correspondiente y se obtendrá el certificado de nacimiento donde figurará la nacionalidad española.
Hasta ahora, la jura de la nacionalidad se practicaba ante el encargado del Registro Civil, una vez recibida. No obstante, el día 23 de septiembre de 2021 se publicó en el BOE la Instrucción de la Dirección General De Seguridad Jurídica y Fe Pública de 16 de septiembre que permite prestar ante Notario la jura de nacionalidad española, a su vez completada por la citada Instrucción de 22 de diciembre. La jura ante Notario presenta la ventaja de la celeridad con la que se realiza si se compara con la que se realiza en el Registro Civil cuyo proceso es mucho mas lento, llegando a retrasarse meses, debido a la saturación de estos, entre otra razones.
¿Ante qué Notario debo iniciar el expediente y en qué Registro debe presentarse?
Una de las modificaciones mas importantes introducidas por la Instrucción de 22 de diciembre es la que se refiere a la competencia notarial. Tras la Instrucción la jura de nacionalidad debe prestarse ante el Notario competente del domicilio en España del solicitante que figure en la resolución de concesión. Si hubiera cambiado de domicilio, el Notario competente será el de este último, pero deberá acreditarse mediante el certificado de empadronamiento con indicación de la antigüedad.
En nuestra opinión, esto afecta al derecho del ciudadano de elegir libremente el Notario, derecho reconocido en el artículo 3 del Reglamento Notarial, limitándose, además, por una simple Instrucción. Por otro lado, algunos Registros Civiles, abusando de esta limitación, están rechazando juras otorgadas antes de la indicada fecha, atribuyendo efectos retroactivos, de los que carece, a la Instrucción, produciendo un perjuicio al ciudadano que adquiere la Nacionalidad, siendo contrario a los principios más básicos de irretroactividad de las normas, reconocido en el artículo 9.3 de la Constitución y el artículo 2 del Código Civil, entre otros.
Respecto al Registro competente, deberá inscribirse la jura en el Registro Civil del domicilio que conste en la resolución comunicada al interesado, con una excepción, si este aporta un certificado de empadronamiento con una fecha de alta anterior a la fecha de la resolución.
No obstante, una vez firmado por el cliente desde la Notaria nos encargamos de remitir copia del documento otorgado al Registro Civil competente, sin que el cliente deba preocuparse por ello, bien por vía telemática, cuando esté instaurada, bien por correo ordinario.
¿Qué documentos debo aportar?
Para el trámite de Jura se necesitan los siguiente documentos:
Resolución de la concesión de la nacionalidad, donde figuran los datos básicos del interesado y el CSV (código seguro de verificación), para comprobar la autenticidad del documento.
El certificado de empadronamiento, generalmente, o aquel que determine la vecindad civil, como explicaremos más adelante.
El certificado de nacimiento original.
El certificado de antecedentes penales correspondiente.
Anexo I, que deberá entregarse rellenada y firmada. Este documento, que se incluye en la Instrucción, se facilita desde la notaría y se puede rellenar el mismo día. En él se hace constar el nombre y orden de los apellidos.
Es importante aclarar que estos dos últimos documentos, los certificados de nacimiento y penales, deben aportarse en original y debidamente traducidos y apostillados, si fuera necesario.
No será necesario que el interesado aporte el certificado de nacimiento y penales vigentes en el momento del otorgamiento de la jura, basta con que lo estuvieran al tiempo de iniciar el expediente.
¿Qué es la vecindad civil y cuál debo elegir?
La vecindad civil es una condición o estado civil que todo ciudadano español posee por ser nacional y estar adscrito a un territorio determinado. Este concepto determina la sujeción del individuo a la legislación civil común, que es la general en España, o a la especial o foral, siendo estos territorios forales Cataluña, Aragón, Baleares, País Vasco, Navarra, Galicia y ciertas vecindades existentes en Extremadura sujetas al fuero de Baylio.
La adquisición de la nacionalidad española conlleva la adquisición de una determina vecindad civil, y que se opta al tiempo de la jura de la nacionalidad. Pero no es una elección libre, sino que debe optarse por aquella o aquellas que guarden relación con el solicitante, debiendo probarse, y pudiendo ser alguna de las siguientes:
La correspondiente al lugar de residencia, siendo esta la más común y que se acredita con el empadronamiento.
La del lugar del nacimiento, que se acreditará con el mismo certificado de nacimiento aportado.
La última vecindad de cualquiera de sus progenitores o adoptantes, que deberá probarse mediante el documento o certificado que acredite la nacionalidad y vecindad civil de los padres.
La del cónyuge, que será necesario acreditar la unión mediante el correspondiente certificado matrimonial.
¿Debo renunciar a mi anterior nacionalidad?
Según el artículo 23 del Código civil, el adquirente de la nacionalidad española debe renunciar a su nacionalidad previa. No obstante, esta regla tiene la excepción de aquellas nacionalidades correspondientes a países que históricamente han tenido una estrecha relación con España. Por tanto, no deben renunciar a su nacionalidad aquellos que tienen la nacionalidad previa de países como Andorra, Filipinas, Guinea Ecuatorial, Portugal o de países Iberoamericanos (incluido Brasil y con la excepción de aquellos países sudamericanos de tradición anglosajona o francesa, como Haití, Trinidad y Tobago, Jamaica Guyana o Belice). Tampoco los Sefardíes deben renunciar a su anterior nacionalidad.
Tampoco es necesario renunciar a la anterior nacionalidad, si existe un convenio entre España y terceros países en este sentido, como ocurre con los nacionales franceses, que desde el 1 de abril de 2022 ya no tienen que renunciar para adquirir la nacionalidad española, como señala la Instrucción de 31 de marzo de 2022, de la Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública.
¿Debo elegir un nombre y unos apellidos?
Es imprescindible que se haga constar en la escritura pública el nombre y los apellidos con los que el otorgante desee que se inscriba en el Registro Civil. Para ello, habrá de atenerse a las reglas contenidas en el Código Civil, la Ley del Registro Civil y su Reglamento y en especial la Instrucción de la DGRN de 23 de mayo de 2007.
Por lo tanto, toda persona debe tener dos apellidos, respetando así los dos principios que informan el orden público español. Cuando esté determinada la filiación por ambas líneas (materna y paterna), conforme a lo dispuesto en el certificado de nacimiento, se hará constar el primer apellido del padre y de la madre, con el fin de cumplir con el requisito de dos apellidos. En el caso de que solo esté determinada la filiación por una sola de las líneas, los apellido vendrán fijados por esta, y si solo tuviera un apellido, este deberá duplicarse.
La única excepción de esta regla es el caso de ciudadanos comunitarios que adquieran la nacionalidad española, pero para ello deberán solicitarlo ante el Registro Civil que corresponda en virtud del art. 54 LRC, instando un expediente de cambio de apellidos o de conservación de los apellidos conforme a su Estado miembro de origen, sin que pueda manifestarlo directamente ante Notario.
En cuanto al nombre, la regla general es la conservación del nombre aunque no sea de uso corriente, aunque excepcionalmente deberá cambiarse el nombre cuando el preexistente no esté admitido en España, por ser denigrante, por ejemplo. El único autorizado para el cambio del nombre es el Registrador, lo que no impide que se pueda manifestar ante Notario la posibilidad de que se pueda inscribir con otro nombre de su elección en caso de que no sea válido el nombre actual.
El Notario en su labor asesora se encargará de moldear la voluntad de las personas y destacará la importancia de corregir aquellos datos que se deseen manifestar y que impidan que se pueda inscribir el nacimiento de manera correcta.
¿Cuánto cuesta?
El precio de la jura de nacionalidad ante Notario vendrá determinado por el arancel Notarial, que está fijado por ley, y lo normal es que ronde entre 170€ y 190€, aunque puede verse incrementado por el número de documentos incorporados, por ejemplo por incorporar la traducción de los referidos documentos. En este precio están incluido los gastos de tramitación de la escritura, ya que nos encargamos del envío de la jura al Registro Civil y la posterior recepción del certificado de inscripción.
Esperamos que el artículo haya servido de ayuda a quienes estén en trámites de obtener la nacionalidad española. Si está interesado en tramitar la jura, no dude en ponerse en contacto con nosotros, David ([email protected]) les ayudará y preparará la documentación para, con la mayor rapidez, otorgar la jura y obtener la nacionalidad, encargándonos de su envío posterior al Registro Civil competente.