Мы уже знаем, что с Испанией, как и со спутниками-спутницами жизни, наши соотечественники связывают свою жизнь, в основном, по любви. Получение испанского вида на жительство, — своего рода "соединение судеб" со страной избранницей, — здесь в последнее время существенно упрощено.
Увы, не для всех. Упрощение доказательства и снижение планки материальной обеспеченности, а также ускорение процедуры весной 2012 года явно обозначилось только для тех, кто приезжает в Испанию тратить деньги, а не получать их здесь. Попавший в фавор тип резиденции — "без права на работу" — ориентирован на людей обеспеченных и на практике оказывается доступным только владельцам здешней недвижимости. Армия собственников продолжает беспрерывно расти.
Значит, немало найдётся и читателей, которых заинтересуют не столько мои статьи на эту тему, сколько статьи 46-51 нового испанского Регламента к закону о правах иностранцев в Испании. Они относятся к первому разделу четвёртой главы, который так и озаглавлен: "Резиденция без права на работу". О них и пойдёт здесь речь.
Однако, в силу сложившейся на нашем сайте традиции, правовую теорию мы будем иметь в виду лишь как некий ориентир, а говорить будем преимущественно о практике. История, о которой пойдёт речь, началась в августе прошлого 2011 года с того, что одна из наших соотечественниц, которая просила называть её именем Кира, больше не хотела уезжать на родину из своего испанского жилья. Они в Испании так прижилась, что решила получить здешний вид на жительство.
Незадолго до этого, в июле 2011 года, в Испании вступил в законную силу вышеупомянутый новый Регламент, который обозначил гораздо более мягкие требования к подтверждению обеспеченности, чем те, что существовали до 2008 года. Старые обязывали иностранца подтвердить испанским властям наличие ежегодного дохода в размере не мерее 75 тысяч долларов в год на главу семьи. Подчеркиваю: нужны были документальные доказательства такого значительного ДОХОДА, а не сбережений.
Сравните с новыми требованиями (цитата):
Наличие средств может подтверждаться любыми законными средствами, включая:
— документы, подтверждающие право собственности,
— сертифицированные чеки,
— кредитные карты, которые должны сопровождаться банковским подтверждением суммы на счете, поддерживающем кредитную карту.
(Конец цитаты)
Это фрагмент из 47-й статьи Регламента. Ниже я приведу её текст полностью. А пока вернёмся к истории Киры, которая стала первопроходцем. Она решила не пользоваться традиционными способами доказательства обеспеченности, которые я тогда рекомендовал соотечественникам, обратившимся ко мне за консультациями по этому типу иммиграции, и которые — это главное — давали практически гарантированный положительный результат — испанский вид на жительство.
Кира в августе 2011-го подала в консульство документы, которые на тот момент были ей доступны. Если бы не только что вступивший в силу новый Регламент, её, несомненно, ждал бы отказ в праве на проживание в Испании или прямо на стадии предъявления бумаг, или чуть погодя. Но на этот раз всё пошло иначе. Упрощённый пакет документов отправился, как полагается, в Испанию в иммиграционное ведомство по месту расположения испанского жилья.
Пакет в качестве подтверждения обеспеченности содержал только справку из испанского банка в сумме свыше 30 тысяч евро (Кира с большим запасом предъявила аж 50 тысяч в Испании, плюс 10 тысяч на российском счёте) и… и, в общем-то, всё. Была "на всякий случай" ещё налоговая справка НДФЛ двухгодичной давности от фирмы, которая ещё в 2008 году прекратила как деятельность, так и отчётность. Но этот документ, разумеется, был не в счёт, его можно было и не подавать.
Самое существенное в опыте Киры то, что она не смогла подтвердить никаких регулярных доходов. Справка из испанского банка отражала только среднее сальдо за последние полгода. Никаких поступлений. Испанские чиновники долгих 5 месяцев консультировались с начальством как поступить. Наконец, сверху им поступило решение в соответствии с новым Регламентом, мол, "зелёный свет" тем, у кого есть больше 30 тысяч.
Строго говоря, 30 тысяч на год это очень грубо округленная сумма с большим "запасом". Точная сумма составляет 25560 евро на одного человека, и 38340 евро на семью из трёх человек. Формула расчёта такая: 400% от показателя IPREM в месяц на главу семьи, плюс 100% IPREM на иждивенцев. В 2011-2012 годах этот показатель равен 532,50 евро.
Через 5 месяцев, в конце января этого года Кира сообщила мне о положительном ответе. Как раз в это время друг моего далёкого детства, год назад купивший дом в испанской Торревьехе, попросил совета о том, как "без заморочек" получить испанскую резиденцию. Он в качестве эксперимента согласился на повторение опыта Киры, с той разницей, что у него была только испанская банковская справка о наличии среднего 6-месячно сальдо в размере 32 тысяч евро с мелочью и НДФЛ-2 за минувший год с 1200 евро среднемесячного дохода.
Уже 9 февраля этого года мы с ним в Москве подали прошение. Разумеется, подавал он сам, моя функция сводилась в экспертной оценке готовности пакета документов к подаче прошения о специальной резидентской визе и в отслеживании хода дела. Моё кураторство оказалось кстати: страховку, документ о несудимости и даже медицинскую справку по моему настоянию ему пришлось переделывать из варианта "может прокатить" в гарантированно работающий обкатанный вид.
Мы настроились на долгое, как у Киры, ожидание и даже на повторную подачу с подготовкой документов "по полной программе", как вдруг 4 апреля я вижу на правительственном сайте ответ моему другу "FAVORABLE"!
Если сравнивать с опытом последних лет, то мы с соседом по парте могли бы стать рекордсменами: наши неполные 2 месяца ожидания — ничто по сравнению с 4-6 традиционными. Но, к счастью для тех, кто последует за нами, это было случайностью, а закономерностью.
Уже в середине марта выяснилось, что независимо от нас таким же коротким путём к испанской резиденции пошёл ещё один владелец испанской недвижимости и участник практикума по иммиграции при Русской Испании. Вот что он написал (цитата):
Владимир, ветка №54963 от 29.03.12:
Ну все, позвонили из консульства и пригласили приехать с паспортами для вклейки виз D. Урааа!!! Еще раз спасибо Николаю, Марии и всем участникам за советы и поддержку!
…Мой случай достоин занесения в книгу рекордов сайта? ;))) От подачи документов 23.01 до звонка из консульства 27.03 получилось чуть больше двух месяцев!
(конец цитаты)
А вот что Владимир написал о документах о подтверждении обеспеченности (Цитата):
"… переводил и заверял формы НДФЛ-2 за последние три года (2009, 2010, 2011) с доходом около 3,500-4000 евро в месяц на семью из трех человек (я, жена, двухлетний ребенок), плюс показал депозит в 100 тысяч евро в испанском банке (просто справка из банка с печатью, взятая у операциониста, почти на туалетной бумаге). Там был офигенный процент в прошлом году, поэтому я туда и перевел накопления. Собственно, все.
(Конец цитаты)
Я уточнил, показывал ли Владимир документально источник дохода? Оказалось, что никаких бумаг о бизнесе. Дословно: " Разумеется, в форме НДФЛ-2 указано, что это дивиденды от компании, в которой я учредитель. Это и есть источник".
Итак, троекратная независимая повторяемость относительно быстрого положительного результата при примерно одинаковых документах у троих владельцев испанской недвжимости служит подтверждением того, что предусмотренное новым регламентом упрощение доказательства и снижение планки материальной обеспеченности, а также ускорение процедуры весной 2012 года работают!
Прежде, чем попрощаться, выполняю своё обещание и предлагаю Вашему, дорогой читатель, вниманию полный текст статьи 47 названного нормативного акта. " Подтверждение материальной обеспеченности для получения и продления временной резиденции".
1. Иностранцы, желающие жить в Испании без осуществления трудовой или иной доходной деятельности, должны располагать достаточными средствами к существованию на период запрашиваемой резиденции или подтвердить наличие источника периодических поступлений средств как для себя, так и для намеренных жить в Испании членов своей семьи. Количественные требования устанавливаются для момента подачи прошения о резидентской визе или прошения о продлении резиденции, как минимально достаточный уровень:
a) На все время проживания в Испании требуется подтвердить наличие суммы на собственное содержание (главы семьи / кормильца), выраженной в евро или в эквиваленте в иностранной валюте, исчисляемой как 400% от IPREM.
b) Для материального обеспечения членов семьи, находящихся на иждивении (у главы семьи / кормильца) ежемесячно требуется минимальная сумма с размере 100% от показателя IPREM, будь то в евро или в иностранной валюте.
Если иждивенцы оформляют резиденцию по воссоединению семьи (после легализации кормильца), то требования, предъявляемые при продлении резиденции соответствуют размерам, указанным в соответствующем разделе Регламента.
2. В обоих случаях требуется подтвердить наличие средств к существованию на всё время запрашиваемой резиденции на основе вышеописанного месячного минимума.
3. Наличие достаточных средств к существованию, имущества или периодических поступлений подтверждается путем предоставления документов, содержание которых может быть проверено.
Наличие средств может подтверждаться любыми законными средствами, включая:
— документы, подтверждающие право собственности,
— сертифицированные чеки,
— кредитные карты, которые должны сопровождаться банковским подтверждением суммы на счете, поддерживающем кредитную карту.
Если источником средств к существованию являются акции предприятий, — испанских, совместных или иностранных, котирующихся на испанском рынке ценных бумаг, проситель резиденции должен предъявить письменное подтверждение о том, что он не осуществляет никакой трудовой деятельности на этих предприятиях. Об этом же составляется письменная официальная декларация за подписью просителя резиденции.
В случае, когда подтверждением обеспеченности служит имущество, требуется подтверждение, что это имущество дает стабильный доход который пойдет на регулярные пополнения средств для проживания в Испании.
6 апреля 2012 года, Николай Кузнецов (Русская Испания)
