История розыска испанскими налоговиками наших отечественных акций, недвижимости, страховок, банковских счетов и прочих активов началась в 2012-м году. Все резиденты тогда должны были по специальной форме 720 отчитаться перед Испанией сколько чего у нас не только на родине, но и за пределами Испании вообще.
На фото: сеньор Монторо, главный казначей Испании (El ministro de Hacienda, Critóbal Montoro).
Ниже я расскажу о том, как это налоговое новшество развилось в 2014-м году. Но сначала о базовых требованиях. Должны были отчитываться – и делали это – также испанцы и вообще все официальные жители Испании. "Настучали на себя" не все… Кто-то проявил налоговую добропорядочность, а кто-то нет.
Что было с теми, кто сообщил испанским налоговикам про свои заграничные закрома? Во-первых, они избежали наказания: 5`000 евро штрафа за каждую сокрытую сокрытую от властей единицу имущества с минимальным размером штрафа 10`000 евро. Порядок был введён такой: скрыл иностранец, что дома у него есть квартира, дорогая машина или, скажем, весомый страховой полис в финской компании? Гони монету!
Спешу успокоить: Тем, у кого в дешёвом гараже остались старенькие "Жигули", не о чем волноваться. Минимальная стоимость активов, подлежащих декларированию, по нормам 2012 года составляет 50 тысяч евро. Тут, конечно, есть проблемы и с оценкой стоимости, и с курсом валют, и ряд других. Но сейчас мы говорим о том, как фискальная честность отразилась на кармане налогоплательщика.
Эль Паис пишет, что самое прямое влияние отчётность по форме 720 оказывает на подоходный налог и на казённые обязательства предприятий. Проще говоря, богатые платят (точнее, должны платить) больше. Следовательно, своевременно подав сведения про свои заморские и заокеанские запасы у кого-то "на чёрный день", а у кого-то "на безбедную старость" можно избежать штрафных санкций в размере 150% от базы налогообложения. (… Además, los impuestos afectados, IRPF y sociedades, ya contemplan sanciones específicas de hasta el 150% de la base de la sanción por no haber liquidado el tributo)
Теперь самое главное: что новенького привнёс 2014-й год в декларирование иностранцами – резидентами отечественного добра, а испанцами – заграничного? Как пишет ведущая газета Испании, налоговые власти страны ввели новое правило, согласно которому всё, что не было своевременно задекларировано по форме 720, будет расцениваться, и, соответственно облагаться налогом, как сокрытый доход предыдущего отчётного периода. Разумеется, со всеми вытекающими штрафными последствиями. ( Hacienda, además, cambió la legislación tributaria para que los bienes no declarados en el extranjero fueran considerados que procedían del último ejercicio no prescrito.)
Не трудно догадаться, что повышение собираемости налогов стало "больным местом" испанского правительства. Это и не мудрено. Госдолг Испании по итогам первого полугодия превысил триллион евро и составил 98,4 процента ВВП государства.
Правительство обращает отчаянный взор не только на заграничное имущество резидентов. Но именно ему был посвящён отчёт министра финансов на последнем планарном заседании, ибо за счёт заграничного имущества планируется… В это трудно поверить: По предварительным расчётам кабинета Мариано Рахоя этот источник должен покрыть 9% валового национального продукта. ( Rajoy presume de aflorar el 9% del PIB gracias a los bienes en el extranjero)
И эти расчёты оправдываются. Вот что рассказал конгрессменам Минфин:
– в 2012-м году декларации по форме 720 подали 134 тысячи человек;
– они заявили об имуществе на общую сумму 88 миллиардов евро;
– в этом году по форме 720 пред ясны очи испанских казначеев предстали с доносами на самих себя почти 32 тысячи жителей полуострова. Точнее 31`824 человека;
– в 2014-м отчётном году в испанской налоговой задекларировано 22,5 миллиарда евро иностранного имущества резидентов, включая коренных жителей. Многие подавали декларации повторно, – в случае, если стоимость иностранных активов изменилась;
– всего с 2012 года через форму 720 выявлено заграничных активов на 100 миллиардов евро.
Возникает естественный вопрос: что делать тем, кто то ли по незнанию, то и по халатности в 2012-м не исполнил долг перед Hacienda? Выбирать есть из чего, исходя сугубо из индивидуальных обстоятельств. Но всё больше обеспеченных россиян и китайцев делают выбор не в пользу Испании. Потому что планы Рахоя относительно дальнейших налоговых притеснений – детский сад по сравнению с тем, как собирается "душить" укрывателей доходов и имущества красавчик Санчес, новый лидер социалистов, если он придёт к власти.
Элиас Бендодо (Elías Bendodo), председатель объединения бизнесменов юга Испании, работающих в области туризма (el presidente del Patronato de Turismo de la Costa del Sol), подверг резкой критике налоговую слежку за иностранцами.
Дон Элиас говорит о несвоевременности требования к иностранцам декларировать перед испанскими налоговыми властями заграничную собственность: "сейчас пока не время чинить налоговые препоны покупателям жилья, в этом нет смысла". (No tiene sentido que se pongan trabas en estos momentos a los extranjeros que quieran comprar una vivienda, … entre las medidas del Gobierno para intensificar la lucha contra el fraude fiscal).
Такие меры правительства по борьбе с налоговыми преступлениями влекут за собой негативные последствия, пишет ежедневник Sur. Многие иностранные инвесторы, легально живущие в регионе Коста-дель-Соль, отказываются предоставлять налоговой службе данные о всем своем имуществе, счетах и недвижимости за границей, как того требуют новые законы. Одни подумывают о возвращении, другие сворачивают недавно начатый бизнес. Заметим попутно, что на нелегалов, прописанных в Испании, этот пресинг не распространяется.
Адвокат и президент Федерации ассоциаций иностранцев Коста дель Соль Рикардо Боканегра (el abogado y presidente Federación de Asociaciones de Extranjeros de la Costa, Ricardo Bocanegra) отмечает, что с каждым разом все больше иностранцев выражает свое желание уехать из страны. По его мнению, новые декларационные нормы "не приводят ни к чему, кроме недоумения со стороны иностранцев интереса, который может представлять их зарубежное имущество для налоговой службы".
***СМИ Испании: La declaración de bienes en el exterior aflora otros 20.449 millones. 31.824 contribuyentes han informado este año al fisco sobre su patrimonio en el extranjero. La Agencia Tributaria ha destapado unos 100.000 millones desde 2012. La declaración de bienes en el extranjero que los contribuyentes españoles han presentado ante la Agencia Tributaria este año ha aflorado 20.449 millones de euros. Desde 2012, Hacienda ha destapado más de 100.000 millones de euros ocultos en el exterior, mucho de los cuales no tributaban, según revelan fuentes del ministerio de Hacienda. El Gobierno aprobó en 2012 la obligación de detallar ante el fisco las cuentas corrientes, seguros, valores, inmuebles y otros derechos valorados en más de 50.000 euros que los españoles tenían en el extranjero. Para ello creó el modelo tributario 720 en el que los contribuyentes tenían que declarar sus bienes. Aquellos que no informasen al fisco sobre sus bienes y derechos en el exterior se enfrentaban a una sanción de 5.000 euros por cada dato omitido, con una multa mínima de 10.000 euros. Además, los impuestos afectados, IRPF y sociedades, ya contemplan sanciones específicas de hasta el 150% de la base de la sanción por no haber liquidado el tributo. Hacienda, además, cambió la legislación tributaria para que los bienes no declarados en el extranjero fueran considerados que procedían del último ejercicio no prescrito. La Agencia Tributaria comenzó a recopilar los datos el año pasado. Los contribuyentes con bienes en el exterior tenían que declararlos antes del primer trimestre de cada año. Rajoy presume de aflorar el 9% del PIB gracias a los bienes en el extranjero. La declaración de bienes en el extranjero permitirá aflorar 40.000 millones. El rompecabezas de la declaración de bienes en el extranjero
La declaración obligatoria de bienes solivianta a los residentes extranjeros. En 2013, el primer año en que entró en vigor la obligación de informar sobre el patrimonio en el exterior, 134.000 contribuyentes presentaron la declaración del modelo 720. Afloraron 88.000 millones de euros, el equivalente a nueve puntos del producto interior bruto (PIB), el doble de lo previsto inicialmente. En la segunda oleada del proceso, que ha tenido lugar entre enero y abril de este año, 31.824 contribuyentes han declarado por primera vez bienes y derechos por importe de 20.449 millones de euros. Esta cantidad corresponde a cuentas corrientes, valores, seguros o inmuebles que los españoles han abierto o comprado en el exterior en los últimos meses o que tenían ocultos y los han declarado por primera vez.***
По материалам: EL PAÍS, El Mundo, Europa Press, Euronews, AFP, EFE, rian.ru
Николай Кузнецов, сайт Русская Испания
