Вообще-то, законотворчество — исключительная прерогатива парламентариев, но в Испании в последнее время так уж сложилось, что на фоне ослабления всех прочих ветвей власти и потери их авторитета бал правят судьи. Вчера они распорядились судьбами детей после развода родителей.
На фото из Эль Паис: кадр с митинга в Мадриде в защиту равноправия родителей. (Una concentración en Madrid para pedir la custodia compartida)
Парламентарии как законодательный орган и правительство как исполнительная власть много лет бьются над внедрением в практику равноправного участия родителей в воспитании детей после расторжения брака — custodia compartida. Закон 2005 года, то есть, почти десятилетней давности, предписывает это решение относительно ухода за совместными детьми в качестве основного, а отдание предпочтения кому-то одному из родителей как исключение из правила.
Однако, усилиями судебного корпуса воз и ныне там. В 2013-м году чужие дяди и тёти в мантиях (иногда и в завитых париках) в 76,2% случаев развода отдали детей матерям с предоставлением права отцов на встречи с детьми, в 5,5% распавшихся семей малыши и подростки остались с отцами, и только 17,9% детей обрели радость принимать свободное выражение любви обоих родителей. Ничтожные 0,3% оказались в детских домах и переданы на воспитание в семьи, но это не меняет картины.
Более того, в ближайшие недели исполнительная власть — правительство передаст на утверждение заранее согласной законодательной власти — парламенту проект нового нормативного акта, который по сути продублирует на новом уровне закон 2005 года. Цель — перекрыть судьям лазейки в тексте, через которые они гнут свою линию.
Но не тут то было, предваряя появление закона, Верховный суд Испании вчера вынес постановление STS-4608/2014, согласно которому обязательным условием равноправия в выражении родительской заботы будет "взаимное уважение родителей"… Помилуйте, господа хорошие! Да откуда взяться уважению, если из-за его отсутствия и распадаются семьи!?
Мотивация верховных жрецов испанской фемиды такая: мол, конфликты между родителями плохо отражаются на детях. Не иначе, марсиане… Можно подумать, что у мамы меньше претензий к бывшему мужу — "воскресному папе", чем к равноправному. Скорее, наоборот.
Хорошо это будет или плохо, трудно угадать, но теперь, согласно STS-4608/2014, судьи при определении места проживания ребенка после расторжения брака между родителями обязаны будут заслушивать в суде детей, которым уже исполнилось 12 лет. Лично меня в этом смущает два момента:
— в возрасте 12 лет дети легко поддаются внушению и не способны объективно оценить даже свои собственные чувства.
— морально готовить детей к суду, чтобы психически не травмировать их, и сопровождать обязан один из родителей.
Получается, кому поручили подготовить к визиту в храм правосудия мальчугана или девчонку, тот и выиграл дело.
Я буду следить за развитием событий. И, когда выйдет новый ley custodia compartida, обязательно расскажу Вам, дорогие Русские Испанцы, что там написали и удалось ли правительству поубавить судейский беспедел.
Мне осталось добавить, что застрельщиком закона о равноправии родителей был ещё в 2013-м году, уже отправленный Мариано Рахоем в отставку министр юстиции Альберто Руис Гальярдон (Alberto Ruiz Gallardón), разбивший карьеру об закон про аборты. Он был единственным за всю новейшую историю Испании, кто ставил судейский корпус на место, за что и поплатился.
***СМИ Испании: El Supremo exige “respeto mutuo” para dar la custodia compartida. El tribunal rechaza este régimen si la conflictividad de los padres afecta al menor. La custodia compartida ya se concede en el 17,9% de los casos. El Tribunal Supremo, que en mayo de 2013 defendió la custodia compartida del menor como “mejor solución” tras la separación de sus padres, vino ayer a matizar su doctrina. Este régimen de convivencia, que implica que padre y madre se repartan por igual el cuidado de sus hijos, es “normal e incluso deseable” porque garantiza “el derecho de los vástagos a relacionarse con ambos progenitores” si se guía “exclusivamente” por su interés superior, dijo entonces. Ahora viene a tasar una causa para denegarla: no ha lugar si hay conflictividad entre la pareja. Del total de custodias concedidas en 2013, el 76,2% fueron para la madre, el 5,5% para el padre y solo el 17,9% para ambos (hay que sumar un 0,3% para instituciones y familiares). Pero es una opción que se abre paso en España. El Gobierno ultima un proyecto para que deje de ser excepcional. “Esta sala debe declarar que la custodia compartida conlleva como premisa la necesidad de que entre los padres exista una relación de mutuo respeto que permita la adopción de actitudes y conductas que beneficien al menor, que no perturben su desarrollo emocional y que, pese a la ruptura afectiva de sus progenitores, se mantenga en un marco familiar de referencia que sustente un crecimiento armónico de su personalidad”, sentencia el Supremo. Al menos hasta el momento. El Ministerio de Justicia ultima el proyecto impulsado por Alberto Ruiz Gallardón para eliminar el carácter inusual de este régimen de convivencia. “Dejará de ser excepcional, pero no se convertirá en preferente y general”, expresó el ministro al presentar el anteproyecto en 2013. En la actualidad, el juez solo concede la custodia compartida si hay acuerdo entre los padres o, muy rara vez sin él, si lo reclama uno de los progenitores. El proyecto del Gobierno preveía dar la vuelta a esa situación. El juez podría acordar la custodia compartida aunque los padres no la pidieran, pero está por ver que el texto final quede así. El Consejo de Estado asestó en septiembre un duro varapalo al texto al rechazar este régimen si los padres no lo piden. El ministerio se está reuniendo con asociaciones de padres y madres separados, con abogados de familia y otras partes implicadas para lograr una solución que tenga “la mayor aceptación posible”, dice un portavoz. “No puede tardar mucho”.***
По материалам: EL PAÍS, El Mundo, Europa Press, Euronews, AFP, EFE, rian.ru
Николай Кузнецов, сайт Русская Испания
