Незначительно увеличится допускаемый срок интернирования, будут разграничены права разных категорий членов семей иммигрантов на воссоединение в Испании.
Вице-премьер Испании Мария Тереса Фернандес Де Ла Вега вчера сделана заявление представителям прессы о твердом намерении правительства изменить иммиграционное законодательство. Действующий закон планируется переписать к концу текущего 2008 года, чтобы уже в январе 2009 он мог вступить в силу и начать действовать. Одним из краеугольных камней нормативного акта станет директива об иностранцах, недавно принятая Европарламентом.
Донья Мария Тереса обнародовала мысль о законодательной инициативе Социалистической Партии в правительственном дворце Монклоа на пресс-конференции после завершения работы по созданию представительской комиссии правительства по иммиграционной политике (Comisión Delegada del Gobierno para la Política de Inmigración). Эта комиссия координирует деятельность 5 министерств.
Новшества ожидаемого закона, по словам испанской руководительницы, будут носить ограниченный характер и распространятся, во-первых, на общие положения в соответствии с решением конституционного суда Испании о правах и свободах иммигрантов, и в соответствии с некоторыми общеевропейскими директивами (исключая директиву о возврате нелегалов). Во-вторых, на ряд конкретных статей действующего Регламента к закону об иностранцах. Конкретика относится к незначительному увеличению допускаемого срока интернирования с 40 дней до 60; и к разграничению прав родственников иммигрантов на воссоединение в Испании.
60 дней интернирования против нынешних 40 должны способствовать расширению возможностей иммиграционных властей успеть в установленные законом сроки с провести переговоры о возврате нелегалов с властями их родной страны.
Позитивным для иммигрантов изменением может стать расширение возможностей на воссоединение совершеннолетних детей резидентов со своими родителями, если эти дети приезжают для работы по контракту, а не учиться.
Вероятное негативное изменение статей о воссоединении семьи может коснуться отмены и без того ограниченного права на переезд родителей к детям-резидентам в Испанию.
Однако говорить о том, что все сказанное сеньорой Де Ла Вега попадет в новый закон, — значит слишком опережать события: все положения законопроекта придется согласовывать с главной оппозиционной силой — Народной партией и другими парламентскими фракциями.
Об этом же на днях говорил журналистам инициатор иммиграционного законотворчества министр Труда и Иммиграции Испании:
Суть новых предложений Селестино Корбачо сводится к тому, чтобы изменить структуру социальной прослойки иммигрантов с естественной на экономически целесообразную. В каждой нормальной семье есть иждивенцы, — старики и дети. Эти-то иждивенцы и не дают покоя Дону Селестино, поскольку так или иначе они становятся потребителями социальных фондов, пользуясь правом на бесплатное обучение, на бесплатное медобслуживание. (Наконец, они топчут общие дороги, которые потом приходится ремонтировать…)
"Не бывать этому!" — решил министр и выступил с предложением впускать в Испанию подростков — иностранцев для воссоединения с проживающими здесь родителями, только при условии что подрастающее поколение иностранцев будет не учиться, а приобщаться к физическому труду на благо Испании. Такое ограничение глава министерства намерен ввести, начиная с 16 летнего возраста, то есть с поры самой ранней юности, когда школа еще не окончена, специальность еще не получена и о какой то квалифицированной работе, кроме использования подросшего ребенка в качестве рабсилы, говорить не приходится.
Тех ребятишек, что не вошли в пору трудовой зрелости, министр намерен впускать в Испанию только в определенный период года, — непосредственно перед началом учебного года, чтобы зря не коптили испанское небо…
Вторая категория иждивенцев — родители работающих иммигрантов. С этими Селестино Корбачо предлагает вообще не церемониться, — законодательно запретить им воссоединение с трудоспособными детьми, работающими на благо Испании, и все тут! Нечего отвлекаться и тратить силы на балласт. Испании нужны крепкие рабочие руки!
Ранее министр Труди и Иммиграции предложил единовременно выплачивать оставшимся без работы иммигрантам пособие по безработице, чтобы те уезжали из Испании. Вполне в том же духе, по принципу "один иностранец — одна пара рабочих рук".
Форму законопроекта эти предложения Селестино Корбачо должны обрести к этой осени, чтобы в январе стать действующим законом.
В изложении AFP:
La vicepresidenta primera del Gobierno, María Teresa Fernández de la Vega, afirmó que el Ejecutivo tiene previsto reformar la Ley de Extranjería y que espera que, con el consenso de todos, se logre que esté lista a final de este año para que entre en vigor en enero de 2009. Hoy también Latinoamérica ha censurado la directiva de retorno de inmigrantes ilegales aprobada por el Parlamento Europeo.
Así lo confirmó en rueda de prensa en el palacio de La Moncloa tras la constitución de la Comisión Delegada del Gobierno para la Política de Inmigración, que ella preside, y que coordina los trabajos de cinco Ministerios.
Ampliación del plazo de internamiento
De la Vega indicó que esta reforma legislativa «limitada» incorporaría la sentencia del Tribunal Constitucional que reconoce derechos fundamentales a los inmigrantes, la transposición de algunas directivas europeas, no la de retorno, y una «breve» ampliación del plazo de internamiento de los inmigrantes ilegales que llegan a España, así como la delimitación del ámbito de la reagrupación de la familia.
Se estudia, dijo, que el plazo de internamiento que ahora mismo está en 40 días se amplíe hasta los 60, lo que permite seguir manteniendo el sistema garantías al conceder más tiempo para que se contacte con el país de origen y se facilite su retorno.
Reagrupación familiar
En cuanto a la reagrupación familiar, De la Vega indicó que se limitaría al llamado núcleo familiar, lo que incluye a cónyuges e hijos menores, aunque también se baraja la posibilidad de ampliarla a los hijos mayores de edad.
La vicepresidenta primera destacó que la política que España aplica a la inmigración, basada en «legalidad, orden e integración», es un «modelo» para muchos países, debido a que es «integral» y aborda este fenómeno complejo desde perspectivas diferentes basadas en el «diálogo, y el acuerdo, dentro y fuera de nuestras fronteras».
Además, De la Vega informó de que el Ejecutivo ha dado instrucción al Grupo Parlamentario Socialista para que inicie contactos con el resto de grupos para reactivar la subcomisión sobre inmigración en el Congreso de los Diputados.
По материалам Madrid Press, El Mundo, Euronews, El País, AFP, rian.ru
Руис Нико (Русская Испания, Николай)
