Регламент к закону об иностранцах в Испании подобен мышцам, без которых скелет — всего лишь груда костей. Многие статьи последнего испанского закона о правах и свободах иностранцев 2/2009 заканчиваются словами "механизм применения: согласно регламенту". А регламента уже второй год всё нет и нет. И вот наконец-то вчера госсекретарша по иммиграции Анна Террон (la secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Anna Terrón) назвала срок: февраль.
Более того, она дала обещание, в исполнение которого после 13-месячного ожидания просто не верится: на днях, согласно Донье Анне, проект Регламента будет опубликован, то есть доступен так называемым "широким кругам общественности". Госсекретарша сразу предупредила, что правительство рассчитывает на сохранение основных идей неизменными после прохождения документа через:
— согласование с общественностью (иммигрантскими ассоциациями), с профсоюзами;
— согласование с Советом судебной власти, с Верховным судом и с Конституционным судом;
— согласование с парламентской комиссией по иммиграции
— голосования в самом парламенте
К сожалению, сеньора Террон даже самым краешком не приоткрыла завесу тайны над содержанием долгожданного документа. Может быть, на днях мы сможем изучить текст предполагаемой законодательной нормы, если обещание высокопоставленной испанской чиновницы будет выполнено. Но, обжегшись на молоке, на воду дуют… Сеньора Террон дала пятое, традиционно по-испански не конкретное, обещание относительно сроков документа , который ПО ЗАКОНУ правительство должно было издать не позднее 12 июня прошлого года.
Разговор журналистов с Доньей Анной состоялся на презентации новой сатирической кампании испанского Красного Креста против ксенофобии и расизма с игривым названием, которое можно перевести как "Реально без толку" (en la presentación de la campaña de Cruz Roja Española "En realidad no tiene gracia"). Хочется верить, что царящий на мероприятии дух юмора не превратил обещание представительницы власти в шутку.
Предлагаю вниманию читателей плакат с выставки с карикатурой, адаптированный мною для русскоязычного читателя:
Вот чего ждут от Регламента иммигранты:
— Переход с трехгодичного на двухгодичное ожидание права нелегалов на легализацию по социальной оседлости.
— Возможность продления испанского трудового вида на жительство в случае, когда из-за кризиса не удалось набрать обязательную минимальную отработку;
— Возможность для резидентов покинуть Испанию "в режиме кнопки ПАУЗА", с сохранением права на дальнейшее проживание после возвращения, без необходимости высиживать в Испании обязательный 51% минимум в течении года.
— Возможность упрощенного воссоединения родителей с живущими в Испании детьми (в режиме Евросоюза, по браку с испанцами), до достижения родителями возраста 65 лет.
— Возможность упрощенного восстановления права на проживание в случае его утраты из-за несвоевременного продления и по другим не криминальным причинам.
— Возможность замены долгосрочной резиденции другой европейской европейской страны на аналогичную испанскую
— Описание евросоюзной Голубой Карты, — отдаленного аналога американской "гринкарты" для специалистов высокой квалификации.
Итак, новость сводится к тому, что мы с Вами, дорогой читатель, получили еще одно обещание на светлые перспективы, но нам, как и прежде, ничего нового предпринимать не придется: по-прежнему ЖДЁМ…
Руис Нико, компания RUNIGA, www.runiga.ru
