Ваш покорный слуга продолжает работу над русскоязычным текстом бесконечно длинного раздела о трудовой иммиграции в Испанию. Если сказать коротко, то получится “легальная трудовая иммиграция перекрыта”, но всё же в этом разделе не все 16 листов посвящены запретам, есть и кое-что позитивное, хотя воспользоваться этим позитивом смогут только… нелегалы, намеренные легализоваться по оседлости как работники по дому.
Ваш покорный слуга продолжает работу над русскоязычным текстом бесконечно длинного раздела о трудовой иммиграции в Испанию. Если сказать коротко, то получится "легальная трудовая иммиграция перекрыта", но всё же в этом разделе не все 16 листов посвящены запретам, есть и кое-что позитивное, хотя воспользоваться этим позитивом смогут только… нелегалы, намеренные легализоваться по оседлости как работники по дому.
Напомню, что новый Регламент Испании для иностранцев находится пока на стадии законопроекта, но до конца этого месяца он должен быть принят парламентом, а до конца марта должен вступить в законную силу. Во всяком случае, такое обещание дала госсекретарша Испании по иммиграции Анна Террон.
Долгожданный регламент дал долгожданные ответы на несколько насущных вопросов, часто возникающих в условиях 20% безработицы, когда контракт на работу по дому остался почти единственным доступным типом трудового найма, требуемого при легализации по оседлости.
Насущный вопрос №1:
– Разрешает ли новый регламент легализоваться по социальной в качестве работников по дому.
Ответ:
– Да. Нанимателем может быть физическое лицо или семья. При этом иностранный может быть приглашен не только как уборщица или сиделка для престарелых, но и как личный шофер, или механик, или садовник, или личный секретарь, или персональный переводчик.
Насущный вопрос №2:
– Допускается ли по версии социальной оседлости работа на несколько хозяев с неполным рабочим днем у каждого?
Ответ:
– Да, допускается. Хотя в качестве основного варианта принят постулат: "Контракт и работодатель должен быть только один". Однако тут же говорится: "…за исключением следующих случаев". А случаев всего два: во-первых, в случае работы в аграрном секторе допускается предоставление двух контрактов с разными работодателями, каждый контракт минимум на полгода. Во-вторых, в случае выполнения одной и той же работы на несколько работодателей параллельно допускается предоставление нескольких контрактов, каждый длительностью на менее года. Суммарная трудовая занятость должна быть не ниже 30 часов в неделю. Обратите внимание! 30, а не 40, как было ранее.
Источник – новый Регламент, статья 122. "Право на проживание по соображениям оседлости". Но всё же проблемы могут возникнуть, поскольку полномочия о выдаче права на работу и выдаче права на проживание теперь относятся к компетенции разных уровней власти. Допуск к трудовой деятельности теперь выдают власти автономий, а жительство осталось под контролем Мадрида. Наиболее опасным в смысле притесняющего законотворчества является автономный регион Каталония.
Насущный вопрос №3:
– Каким должен быть достаток (доход) работодателя – частника, точнее физического лица или семьи, для того, чтобы его признали платежеспособным? Как раньше, 50 тысяч евро в год или теперь можно меньше?
Ответ:
– Можно меньше. Здесь применяется принцип, прописанный в статье 66, регламентирующей уровень обеспеченности работодателя. Привязка дается к уж известным нам показателям минимальному размеру оплаты труда SMI ( Salario Mínimo Interprofesional) и к аналогу прожиточного минимума IPREM. Оба это показателя ежегодно устанавливаются правительством одновременно с принятием государственного бюджета.
Принцип прост:
1) размер личного достатка при найме работников по дому должен обеспечивать выплату иностранному работнику зарплаты, оговоренной в контракте, который приложен к прошению. Как минимум, допускается SMI. В 2011 году 641,40€.
2) При найме иностранного работника физическим лицом наниматель должен подтвердить, что после выплаты оговоренной зарплаты работнику у него останется достаточно средств на содержание собственной семьи. Достаточность определяется с привязкой к индексу IPREM (в 2011-м году 532,51 €) и к численному составу семьи.
Если наниматель – физическое лицо – живет один, то оставшаяся ему после выплаты зарплаты работнику сумма должна быть не ниже, чем 100% отl IPREM.
Итак, если наниматель, например, слабая одинокая старушка, хочет нанять себе постоянную помощницу по дому, её пенсия должна быть:
100%SMI(641,40€)+100% IPREM( 532,51 €)=1173,91€
В Регламенте не упоминается, но по-моему логичным было бы прибавить к этой сумме минимальный для этого года размер взносов домработницы в Seguridad Social 164,6€, которые надлежит заплатить в казну, чтобы иметь "чистые" суммы SMI и IPREM.
Получится 1338,51€ в месяц.
Далее статья 66 гласит: " En caso de unidades familiares que incluyan dos miembros, contando al empleador solicitante: una cantidad que represente mensualmente el 200% del IPREM". То есть, при двух членах семьи у нанимателя должно остаться 200% от IPREM. То есть, на двоих членов семьи для найма работника надо иметь достаток
100%SMI(641,40€)+200% IPREM(1065,02 €)+164,6€=1871,02€
Потому что, согласно вышеупомянутой статье, семья из двух и более человек, нанимающая иностранца, для подтверждения платежеспособности может предъявить властям совокупный семейный доход.
Если семья больше двух человек, гласит статья 66, то, начиная с третьего, к минимально оставшейся после выплаты зарплаты сумме надо добавить 50% от IPREM на каждого. То есть,
для семьи из трех человек
100%SMI(641,40€)+250% IPREM(1331,28 €)+164,6€=2137,28€
для семьи из четырёх человек
100%SMI(641,40€)+250% IPREM(1597,53 €)+164,6€=2403,53€
Еще раз хочу подчеркнуть, что выше описаны минимальные теоретические требования предъявляемые проектом нового Регламента. Власти автономии, регулирующие свой региональный трудовой рынок, могут предъявлять свои требования. Хочется верить, что не все автономии Испании будут "изобретать свой велосипед", а если и будут, то он будет не слишком отличаться от общеиспанской "базовой модели".
Авторами и добровольными помощниками готовится ►русский текст черновика нового Регламента, который ежедневно пополняется. Поэтому продолжение следует.
Руис Нико для компании RUNIGA, www.runiga.ru
