
Анализ выборов в органы городской, поселковой и провинциальной власти, прошедших в Испании 22 мая 2011 года, с точки зрения иммиграции открыл две тенденции. Во-первых, иммигранты дозволенной им политической активности не проявили. Во-вторых, предпочтения электората сместились вправо. Более того, ультраправые партии набрали в минувшее воскресенье как никогда много сторонников.
В ходе развития испанской демократии иностранцы из стран, где разрешено голосовать испанцам, обрели "зеркальное" право голоса на муниципальном уровне. Однако, в своем большинстве они не захотели реализовать обретенное право, к избирательным урнам пришло не более 15% иностранного электората. Причина — общее недоверие к власти из-за кризиса, ужесточение иммиграционных законов действующим правительством и объявленные еще более жесткие перемены, которые ждут приезжих с приходом оппозиции к государственному кормилу.
Голоса, отданные ультраправым, говорят о рост ксенофобских настроений на грани расизма и даже порой за этой гранью, говорят, что в Испании продолжает нарастать устойчивая неприязнь к иностранным работникам, которые, якобы, заняли вакансии, "причитающиеся" безработным из числа коренного населения. В условиях по-испански падающей трудовой занятости и всё ещё по-европейски низкой в соседних странах такая тенденция обрела черты обще-континентального явления.
В Испании, как и ожидалось (об этом ниже), ультраправые лозунги взвились над Каталонией, и, вопреки ожиданиям, громко зазвучали реплики "Испания для испанцев" в автономиях Валенсиана и Мадрид. Не так явно зараза ксенофобии поражает почти все регионы, поэтому иностранному населению надо готовиться к некоторому охлаждению отношений с местным населением, — до тех пор, пока рабочих мест начнет хватать всем. Накал этнического противостояния в толерантной Испании вряд ли дойдет до уровня, характерного для бывших республик СССР, но полностью избежать ксенофобских настроений уже не удастся.
А теперь немного цифровых данных об итогах выборов и яркая страничка предыстории. Количество голосов, отданных за ультраправых, более чем вдвое возросло по сравнению с прошлыми выборами. В 2007-м году сторонниками правых идей себя обозначили 47 тысяч человек, а в 2011-м уже более 100 тысяч избирателей.
Известный своими расистскими призывами «¡No nos pararán!» Жозеп Аглада (Josep Anglada) из партии "Платформа за Каталонию" (Plataforma per Catalunya — PxC) против прошлых 12447 голосов нынче набрал 65905 получив при этом вместо 17 руководящих кресел целых 67. (На выборах в парламент Каталонии он получил 75134 голоса). Активнее всего за Дона Жозепа выказывались в печально известном городке Вик ( Vic).
Несколько слов напоминания про скандал вокруг каталонского городка Вик, печально известного тем, что под конец 2009 года мэр отказал нелегальным иммигрантам в прописке, лишив их фундаментальных прав на медицинское обслуживание и обучение в школах. Дело дошло до того, что в Испанию с целью оправдаться вынуждена была приехать еврокомиссар по внутренней политике Сесилия Мальстрeм — comisaria europea de Interior, Cecilia Malmström.
К этому визиту в Сарагосе был приурочен саммит по иммиграции в котором принял участие тогдашний глава испанского министерства Труда и иммиграции Селестино Корбачо (el ministro de Trabajo e Inmigración, Celestino Corbacho). Перед началом заседания он провел долгую беседу с гостьей из Швеции, после чего она в самом начале своего выступления заявила, что сказанные накануне её слова, воспринятые как поддержка политики районного масштаба относительно отказав в прописке нелегальных иммигрантов, были, как она выразилась "истолкованы неверно".
Такая скользкая практика запоздалых оправданий в европейском политикуме становится чуть ли не повседневной с увеличением представительства слабого пола. Милые дамы имеют склонность к публичному высказыванию собственных мнений, порой забывая, что они расходятся с официальной политикой органа власти, который они представляют, хотя и созвучны чаяниям избирателей и с идеями, превалирующими в прессе.
Дотошная оппозиция не упускает случая, чтобы заявить власти подобно герою кинокомедии "Кавказская пленница", мол, "не путай свой карман с государственным". Когда дело доходит до скандала, ничтоже сумняшеся с очаровательной женской непоследовательностью очередная высокопоставленная чиновница произносит перед толпой журналистов: "Я совсем не это хотела сказать…"
На этот раз практика "женских мыслей вслух" сработала в непривычном направлении, её не критиковали, а горячо подержали в испанском городке Вик и тут же претворили в жизнь, как говорится, "не отходя от кассы", — со ссылкой на поддержку в Еврокомиссии здесь снова перестали прописывать недокументированных иностранцев.
Самое время разобраться, какую же такую особенную оговорку допустила шведка Сесилия Мальмстрем, которая в последнее время вообще выступает очень много — предлагала принять несколько новых законов, направленных на усиление борьбы с нелегальной иммиграцией и с торговлей людьми. В запале красноречия применительно конкретно к ситуации сказала в дословном переводе: "согласно европейской Директивы о Возвращении (Directiva de Regreso), нелегалов надо не принимать, создавая им льготные условия проживания, а выдворять из Европы".
Между нами говоря, я тоже понял это как призыв отказывать непрошеным гостям из третьих стран в регистрации с предоставлением бесплатной медицинской страховки и местах в классах общеобразовательных школ, содержащихся за счет налогоплательщиков.
Жозеп Мария Вила д`Абадаль (El alcalde de Vic, Josep Maria Vila d`Abadal), мэр оскандалившегося перед властью и прославившегося среди ксенофобов небольшого населенного пункта Испании и секретарь по вопросам иммиграции Ориоль Аморос (el secretario de Inmigración, Oriol Amorós) дали пресс-конференцию, на которой объявили о возврате на прежние позиции под лозунгом "чужих не впускаем".
Даже если бы еврокомиссар Сесилия Мальмстрем не стала оправдываться, то все равно её заявление о взглядах на внутреннюю политику и на то, как следует трактовать директивы, выражаясь на языке юристов, не является "законом прямого действия". И даже директивы Еврокомиссии таковыми не являются: прежде чем их исполнения в Испании можно будет от кого-то потребовать, документ на правах законодательного предложения должен пройти голосование в обоих палатах испанского парламента.
Казалось бы, какой смысл политику — мэру — держаться на позиции противостояния центральной власти? На первый взгляд кажется, что отстаивание крамольных взглядов неизбежно "себе дороже" выйдет. Но в городке Вик дела обстоят иначе. Мэр держится не столько идеологической позиции, сколько цепляется за руководящее кресло. В городке очень сильны ксенофобские настроения — ну не любят там иммигрантов, хоть ты их режь на куски. На этом настрое и набрал голоса сторонников лидер оппозиции сеньор Англада (Anglada).
Проще говоря, мэр рисковал лишиться хорошего поста, если бы по уровню ксенофобии не перещеголял политических противников, а борьба с нелегальной иммиграцией — решающий элемент в борьбе за власть. Вразрез с высшей государственной властью? А что поделаешь! Политика, как и любовь, не признает никаких правил.
Руис Нико для компании RUNIGA, www.runiga.ru
Корректор: Антонина Насонова