В Испании упрощена трудовая оседлость "по 2-м годам" с 6 месяцами отработки

0

Вопреки обещаниям госсекретарши Испании по иммиграции Анны Террон, черновик текста нового Регламента к Закону об иностранцах не опубликован для широкой публики, но по мере обсуждения он становится доступным испанским изданиям, аккредитованным в Конгрессе. В частности, агентство EFE сообщает, что перемены срока ожидания легализации по социальной оседлости оседлости с 3 лет на 2 года не будет. Зато упрощена трудовая оседлость "по двум годам". 

Хочу подчеркнуть, что окончательная редакция нормативного акта может сильно отличаться от проекта. Тем не менее, "заглянуть одним глазком" в то, что ожидается, можно уже сегодня.

Начну с того, что заявление прозвучавшее вчера из уст госсекретарши по иммиграции Анны Террон (la secretaria de Estado de Inmigración, Anna Terrón) и опубликованное агентством EUROPA PRESS о предоставлении испанского вида на жительство родителям рожденного в Испании малыша было слишком "вообще". Я ознакомил с ним читателя в новости 
"Родители рожденного в Испании ребенка получат здесь вид на жительство"

При более детальном рассмотрении оказывается, что такое право будет распространяться не на всех родителей и не на всех новорожденных. Во-первых, согласно данным аккредитованного в Конгрессе агентства EFE (Agencia EFE) оно будет распространяться на:

 — на нелегально проживающих в Испании родителей тех детей, которые по рождению имеют испанское гражданство. Проще говоря, ситуация "нелегалка родила испанца (от испанца)";

 — на тех детей — не испанцев (и на их родителей), которым "автоматически" не может быть присвоено гражданство страны родителей и ребенок оказывается в Испании на положении апатрида. Таким детям будет "автоматически" предоставляться испанское гражданство. А их родители смогут легализоваться по вышеупомянутому принципу "нелегалка родила испанца". 

Естественный вопрос: как в данном случае понимать термин "автоматически"? Окончательный ответ на него мы найдем в окончательном тексте Регламента, а пока остается довольствоваться примерами, которые приводит EFE: граждане Колумбии, Боливии, Коста Рики и Кубы, власти которых "решили не регистрировать в консульствах их детей как своих граждан"  (дословно: "decidan no inscribir a sus hijos en el consulado correspondiente como nacionales de esos países".)

Возникает шквал предположений. Например: если один родитель с российским гражданством, а другая с украинским и они не могут договориться о гражданстве ребенка, то никакое из этих двух гражданств присвоить ребенку невозможно "автоматически". Как быть в этом случае? Итак, ждем окончательной редакции, но уже с надеждой.

Напомню читателю аналогичную ситуацию с нечетко прописанными правами на легализацию pareja de hecho, предусмотренными июльским 2007 года королевским декретом 240/2007, когда этим правом удалось воспользоваться только через три с половиной года, в ноябре 2010 после решения Верховного Суда Испании.

Аккредитованное в Конгрессе издание "Cinco Días — Madrid" сообщает, что внесены изменения в понятия трудовая оседлость "arraigo laboral" (по двум годам, через донос на работодателя) и в социальную оседлость "arraigo social" (по трем годам). В частности, теперь для легализации по трудовой оседлости нелегальному иммигранту достаточно будет доказать, что им незаконно отработано всего 6 месяцев, а не 12 месяцев, как требовал предыдущий Регламент.

 Por Agencia EFE – Hace 1 hora. Madrid, 8 feb 

Los inmigrantes que tengan un hijo de nacionalidad española a su cargo podrán regularizar su situación en España gracias al nuevo "arraigo familiar" que contempla el borrador de reglamento de la Ley de Extranjería presentado hoy.

Unas horas después de la presentación del borrador, el Congreso ha acordado reformar dos artículos de la Ley de Derechos y Libertades de los Extranjeros en España y su Integración Social de 2009 para mejorar la protección de las víctimas de violencia machista o de trata y redes de explotación sexual.

La reforma de la Ley, que el PP pretende que se tramite con carácter de urgencia, podría estar concluida en dos meses, el mismo plazo que el Gobierno calcula para la aprobación definitiva del Reglamento.

El borrador de Reglamento, que incluye 264 artículos, establece también que las víctimas extranjeras de violencia de género y de trata o explotación sexual podrán obtener un permiso de trabajo y residencia por cinco años, además de suspenderse el procedimiento de expulsión si se hubiera abierto por su irregularidad.

El texto también fija los requisitos para conseguir la regularización por "arraigo laboral" y "arraigo social", que se podrá conceder a extranjeros que acrediten su permanencia y trabajo durante más de dos años, o quienes hayan vivido en España al menos tres años. En ambos casos, deberán contar con un contrato de trabajo.

En cuanto al "arraigo familiar" -la situación de padres extranjeros de un niño español- se puede dar cuando el país de origen de los progenitores no concede automáticamente la nacionalidad al recién nacido, con lo que el bebé se considera apátrida y automáticamente recibe la nacionalidad española.

Este situación puede ocurrir en el caso de los ciudadanos de Colombia, Bolivia, Argentina, Costa Rica, Cuba, entre otros, que decidan no inscribir a sus hijos en el consulado correspondiente como nacionales de esos países.

La propuesta de reglamento también establece que los informes de integración que elaboran las administraciones locales o autonómicas no serán vinculantes.

El texto deberá ahora pasar 15 días de consulta pública y recibir el visto bueno del Consejo de Estado y del Consejo Económico y Social antes de su aprobación definitiva por el Consejo de Ministros, que podría ser en unos dos meses.

Дополнение: Во время работы над этим материалом стало известно, что для широкого обсуждения опубликован 
Полный текст черновика регламента: Borrador del Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social, tras su reforma por Ley Orgánica 2/2009
Изучаем…

Руис Нико для компании RUNIGA, www.runiga.ru

Оставить комментарий