Вопрос безопасности на железных дорогах Испании вновь оказался в центре внимания после неожиданного решения Министерства транспорта. В июле 2025 года была официально упразднена структура, отвечавшая за экстренные ситуации и кризисное управление в транспортной сфере. Это событие вызвало бурную реакцию среди специалистов и общественности, ведь речь идет о подразделении, которое долгие годы обеспечивало координацию в критических ситуациях и реагировало на угрозы для пассажиров и инфраструктуры.
Министр транспорта Óscar Puente (Оскар Пуэнте) публично отрицал сам факт ликвидации, называя сообщения об этом «бульо» — фейком. Однако публикация в Boletín Oficial del Estado (BOE) от 30 июля 2025 года подтвердила: согласно королевскому декрету, подразделение с рангом субдирекции действительно было вычеркнуто из структуры министерства. На смену ему пришел некий «Обсерваторий», о деятельности которого до сих пор ничего не известно. Ни состав, ни задачи, ни даже факт проведения каких-либо заседаний не были раскрыты, несмотря на многочисленные запросы.
История службы
Упраздненная единица была создана еще в 2012 году, когда министерство возглавляла Ана Пастор (Ana Pastor Julián). Тогда она стала опорой для координации действий в случае транспортных катастроф и чрезвычайных происшествий. В последующие годы ее полномочия только расширялись: в 2014 году был утвержден протокол помощи жертвам авиакатастроф, а в 2015-м — интеграция в национальный план по радиологическим рискам. Подразделение стало связующим звеном между министерством, гражданской защитой и транспортными компаниями.
Смена правительств и реорганизации не затронули работу этой структуры. Даже после перехода министерства к социалистам в 2018 году, служба продолжала функционировать без изменений. В 2021 году ее статус был усилен: добавлен акцент на безопасность, а руководство стало напрямую подчиняться госсекретарю. В 2022 году подразделение взяло на себя координацию по космическим угрозам, а в 2023-м подписало соглашение с ядерным регулятором и авиационными властями по вопросам радиационной безопасности.
Внезапная ликвидация
Резкое прекращение деятельности наступило летом 2025 года, когда Óscar Puente уже возглавлял министерство. Всего за несколько недель до этого в BOE еще публиковались документы, где служба фигурировала как ключевой участник соглашений по безопасности. Но 30 июля структура была официально упразднена. В качестве причины министерство назвало неэффективность централизованного управления кризисами и объявило о переходе к модели «обсерватория» — якобы для усиления превентивных мер и стратегического анализа. Однако на практике это означало сокращение полномочий и ресурсов, а оперативное руководство вернулось к отдельным дирекциям по видам транспорта.
С тех пор ни одна из попыток получить разъяснения о новом органе не увенчалась успехом. Неизвестно, кто входит в его состав, кто руководит, какие задачи выполняет и были ли предприняты какие-либо действия до аварии на участке Adamuz (Кордова). Вопросы о том, кто теперь отвечает за предупреждение и реагирование на кризисы, остаются без ответа.
Технические споры
Скандал вокруг ликвидации службы совпал с серией других спорных заявлений министра. В частности, речь идет о состоянии так называемых поездов-измерителей (trenes auscultadores), которые должны контролировать состояние путей на скоростных линиях. По данным, опубликованным в испанской прессе, с 2024 года четыре из семи таких поездов простаивали в депо из-за технических проблем, отсутствия европейской сертификации или вандализма. В эксплуатации оставались только два состава, что ставило под угрозу регулярность и качество контроля более чем 4 000 километров скоростных магистралей.
Министр Пуэнте вновь назвал эти сведения ложными, утверждая, что все поезда работают. Однако позже был вынужден признать, что два новых состава Stadler все еще проходят калибровку, а Talgo 106 (Doctor Avril) не введен в строй из-за проблем с сертификацией и повреждений. В итоге выяснилось, что реально функционируют только три поезда, а остальные остаются нерабочими. Подтверждение этому прозвучало и на пресс-конференции президента Adif (Администрация железных дорог), который признал, что часть техники не эксплуатируется.
Ремонт или замена?
Еще один повод для дискуссий — состояние линии AVE между Мадридом и Севильей. Министр неоднократно заявлял, что инфраструктура полностью обновлена, а старые рельсы заменены на новые. Однако технические документы и последующие проверки показали: на участке Adamuz остались фрагменты рельсов, установленных еще в 1992 году, а ремонт затронул лишь отдельные элементы. После аварии министр был вынужден скорректировать свою позицию, объяснив, что «интегральная» модернизация подразумевает не полную замену, а комплексную проверку и частичное обновление. В результате выяснилось, что на аварийном участке действительно соседствуют новые и старые рельсы, а место разлома пришлось на стык между ними.
Общественная реакция на эти события не утихает. В социальных сетях и профессиональных кругах обсуждают, как отсутствие прозрачности и противоречивые заявления влияют на доверие к транспортной системе страны. Вопрос о том, кто несет ответственность за новые риски и как будет обеспечиваться безопасность пассажиров, остается открытым.
