Законопроект о семьях призван гарантировать две основные цели:
– защиту и полное юридическое признание различных типов семей; и
– право на совмещение работы и семейной жизни путем включения в испанское законодательство Директивы (ЕС) 2019/1158 Европейского парламента и Совета о совмещении семейной и трудовой жизни для родителей и опекунов.
Все известные на данный момент подробности сообщает портал испанского Общества Пользователей и Потребителей – OCU – La Organización de Consumidores y Usuarios
10 особо охраняемых ситуаций
Проект выделяет ряд семейных ситуаций, которые, по его мнению, заслуживают особого внимания: – Уязвимые семейные ситуации с несовершеннолетними детьми на иждивении. – Многодетные семьи и подобные ситуации. – Семейные ситуации, в которых есть только один родитель. – Семейные ситуации, в которых есть люди с ограниченными возможностями или находящиеся на иждивении. – Семейные ситуации, в которых есть лица, принадлежащие к коллективу ЛГТБИ. – Семейные ситуации с несколькими рождениями, усыновлениями или патронатным воспитанием. – Семейные ситуации, в которых происходит усыновление или воспитание детей. – Семейные ситуации с детьми от предыдущих союзов. – Семейные ситуации с семьями, проживающими в сельской местности. – Семьи, в которых некоторые члены являются выходцами из другого государства или территории, или вернувшимися эмигрантами.Больше поддержки для семей
Проект, посвященный отношениям в семье и паре, стремится оказывать поддержку и помощь в различных областях: – Четкая информация и юридические и экономические рекомендации для людей, которые собираются создать семью. – Поддержка семей, оказавшихся в ситуации распада, включая гарантии выплаты признанных и невыплаченных алиментов. С этой целью будет повышен порог доступа к Фонду гарантированного содержания детей, а также сумма, которая может достигать 500 евро в месяц (по сравнению с нынешними 100 евро). – Пособие на воспитание ребенка в размере 100 евро в месяц для семей с детьми-иждивенцами в возрасте до трех лет. Кроме того, будет разработана государственная система поддержки в течение первых 1000 дней.Уязвимость и урегулирование ситуаций с работой:
Особая защита будет предоставлена уязвимым семьям Будут введены меры по урегулированию ситуаций с работой, чтобы люди (особенно женщины) не были вынуждены отказываться от работы и профессиональной карьеры по причине ухода за детьми, и с этой целью будут регламентированы некоторые меры, такие как увеличение предложения яслей для младенцев, расширение предложения услуг и досуга во внешкольное время и меры поддержки семей, в которых живут пожилые люди или инвалиды, а также услуги по поддержке и отдыху для сиделок.Здоровье и благополучие. Сюда входит разработка мер и программ по укреплению психического здоровья и поддержка семей, члены которых имеют проблемы с психическим здоровьем.Жилье. Будут разработаны планы и программы с особым акцентом на семьи с особыми трудностями.Образование:
– Будут приняты меры по обеспечению образования детей и подростков. – Семьям будут предоставляться льготы на участие в культурных мероприятиях, досуге, свободном времени и спорте. – Будет поощряться доступ к Интернету для всех семей с несовершеннолетними или взрослыми с ограниченными возможностями, чтобы бороться с цифровым неравенством, вызванным отсутствием доступа к гаджетам и к интенету. – Сиротство. Возраст для получения пенсии или пособия сироты будет продлен до 26 лет.Новый законопроект предусматривает особые меры защиты:
Для неполных семей (с одним родителем).– Они получат официальный аккредитационный титул неполной семьи, который предоставляет льготный доступ к различным государственным услугам. – Они получат возможность 16 недель бесплатно посещать детский сад в течение первых 24 месяцев жизни ребенка. – Права неполных семей с двумя детьми будут уравнены с правами многодетных семей.Для многодетных семей– Переименованы в семьи с повышенными потребностями в родительской поддержке. – Семьи с четырьмя и более детьми (ранее с пятью) или тремя в случае многоплодных родов (ранее с четырьмя) или если годовой доход, разделенный на особое количество членов, не превышает 150 % действующего ИПРЕМ, будут признаны многодетными особой категории. – В случае раздельного проживания или развода с совместной опекой статус многодетной семьи могут иметь оба родителя, и оба могут пользоваться его преимуществами.Семьи с инвалидамиПрава многодетных семей будут уравнены с теми семьями, в которых ребенок имеет степень инвалидности, равную или превышающую 33% (по сравнению с нынешними 65%). А в семьях с несовершеннолетними инвалидами компетентные органы власти будут обязаны по закону обеспечить ранний уход и предоставить необходимую образовательную поддержку.Не состоящие в браке пары / Parejas de hecho– Они будут иметь право на пенсию вдовы или вдовца (такую же, как у супружеской пары) и на минимальную надбавку к пенсии. – В случае расторжения отношений они получат доступ к Фонду гарантированного содержания детей-иждивенцев. – Для пар, зарегистрированных на региональном уровне, будет создан централизованный Государственный реестр официальных сожителей / Parejas de hecho.NIE (идентификационный номер иностранца) для детей, родители которых находятся на нелегальном положении.В семейных ситуациях, когда один из членов семьи прибыл из другого государства или территории и не урегулировал свое административное положение в Испании, закон будет гарантировать получение NIE (идентификационный номер иностранца) для детей, чьи родители находятся на нелегальном положении.Ожидание принятия закона
Нам еще предстоит дождаться утверждения закона в испанском парламенте и его публикации в Официальном государственном вестнике (BOE). Хотя ожидается, что закон вступит в силу через 20 дней после публикации в BOE, некоторые меры потребуют специальной законодательной или политической доработки, или реформ, которые будут проводиться постепенно. Автономным сообществам предоставляется максимальный срок в 24 месяца для выполнения установленных в законе обязательств, относящихся к их компетенции.Предложения, улучшающие защиту наиболее уязвимых бенефициаров, обнадёживают, но все зависит от наличия бюджета для реализации всех этих проектов и планов? Мы будем следить.
