Испания тратит на пенсии на 56 миллардов больше самого пенсионного фонда

Кратко: Разрыв между ресурсами и расходами составляет 3,8% ВВП и превышает общий дефицит Испании. Этот дефицит «взносов» покрывается за счёт кредитов и трансфертов от государства, что отвлекает средства от других статей.Подробнее:

Испания тратит на пенсии на 55 919 миллионов больше, чем получает в виде взносов на их выплату

Если взглянуть на счета социального обеспечения, то можно подумать, что ситуация не так плоха, как её представляют некоторые аналитики.Разница между тем, что организация получает, и тем, что она тратит на пособия, в 2023 году составит 8 627 миллионов евро. 8 627 миллионов, или 0,6% ВВП. Это меньше, чем дефицит государства (2,1%) или автономных сообществ (0,9%).Однако за этой отчетностью скрывается всё более сложная реальность трансфертов и займов от государства для покрытия реального дефицита системы. Этот дефицит возникает из-за растущего разрыва между расходами на государственные пенсии и доходами от социальных взносов, предназначенных для их выплаты.Таким образом, по оценкам Fedea, в реальности дефицит государственной пенсионной системы составляет 55 929 миллионов евро. Эта цифра более чем в шесть раз превышает бухгалтерский дисбаланс, зафиксированный в системе социального обеспечения.В документе, опубликованном в четверг Мигелем Анхелем Гарсией, научным сотрудником этого аналитического центра, подсчитано, что без трансфертов и кредитов от государства дефицит пенсионных выплат достиг бы 3,8% ВВП.Другими словами, этот показатель превышает дефицит государственных органов страны в целом в прошлом году (3,6%). Анализ Fedea предполагает, что взносов на выплату других пособий по социальному обеспечению, таких как пособие по временной нетрудоспособности или по уходу за ребёнком, достаточно для их покрытия.Накопительный баланс государственной пенсионной системыЭто будет «строго накопительный» баланс пенсионной системы. Другими словами, разница между доходами и расходами, если бы система поддерживалась исключительно за счет взносов на социальное обеспечение, чего не происходит уже более десяти лет.Чтобы заткнуть эту дыру, государство ежегодно перечисляет десятки миллиардов евро и предоставляет системе социального обеспечения кредиты на безвозмездной основе.В прошлом году государство перечислило в общей сложности 44 148 миллионов евро на выплату накопительных пенсий и пенсий в рамках пенсионной программы для пенсионеров (программа, которая постепенно сворачивается и к которой подключено около 600 000 государственных служащих). Кроме того, оно одолжило ещё 10 004 миллиона евро без особой надежды когда-либо их вернуть.Эти 44 148 миллионов были структурированы в два трансферта. Один из них в размере 7 345 миллионов евро был направлен на выплату минимальных надбавок (деньги, вливаемые государством для доплаты к пенсиям людей, не достигающих установленного законом минимума).И второй, в размере 19,886 миллионов евро, на оплату так называемых нецелевых расходов. Эти перечисления осуществляются в соответствии с рекомендациями Pacto de Toledo, комиссии Конгресса, в которой обсуждаются вопросы, связанные с пенсионной системой.Кроме того, еще 16 917 миллионов должны быть добавлены к дефициту пенсий Пенсионного фонда пенсионеров, который почти полностью финансируется государством.Испания тратит на пенсии на 55 919 миллионов больше, чем получает в виде взносов на их выплату Эти средства, считает Гарсия, «сократили ресурсы, доступные для удовлетворения других важных общественных потребностей». Ведь эти деньги поступают в основном из налогов и больше не вкладываются в более продуктивные сферы, такие как образование или здравоохранение.В прошлом году расходы на накопительные пенсии и пенсии пенсионеров составили 189 094 миллиона евро. Другими словами, 12,9% ВВП. При этом доходы от взносов, пенсионных отчислений и других налогов составили 133 201 миллион евро.Демографические тенденции, прогнозируемые на ближайшие десятилетия, когда миллионы бэби-бумеров будут выходить на пенсию с более высокими пенсиями, чем у их предшественников, приведут к непредвиденному росту расходов.По оценкам правительства, финансовая нагрузка на систему будет расти. Согласно последним прогнозам, составленным Министерством финансов для Европейской комиссии, в 2050 году расходы достигнут 17,3% ВВП и останутся на этом уровне до 2070 года.

Вклад MEI «не имеет смысла», пишет “20 Minutos”

Согласно заявлению правительства Испании, MEI (Mecanismo de Equidad Intergeneracional) – Механизм равенства поколений – “одна из величайших инноваций в области управления заработной платой: он состоит из комплекса мер, направленных на решение экономических проблем, возникающих в связи с пенсионной системой”.В Fedea, аналитическом центре, финансируемом некоторыми ведущими листинговыми компаниями страны, но пользующемся заметным научным авторитетом, критически оценивают механизм справедливости между поколениями. Поэтапное увеличение взносов работников в фонд социального страхования направлено на наполнение пенсионного фонда, который начнёт расходоваться только в 2032 году.По мнению Гарсии, тот факт, что государство вынуждено кредитовать и переводить средства в систему социального обеспечения для поддержания её бухгалтерского баланса, означает, что отчисления в пенсионный фонд «не имеют смысла», поскольку «они не представляют собой сокращения чистого долга системы, который продолжает расти».Другими словами, если система дефицитна, создание взносов для пополнения копилки — не более чем бухгалтерская уловка.