В связи с расследованием коррупционного скандала о закупке масок во время пандемии по завышенным ценам и с «откатами» в пользу политиков на поверхности оказались многие факты злоупотреблений и коррупции в сфере не только закупки и распределения медикаментов, но и случаи злоупотреблений при закупках дорогостоящего медицинского оборудования. Кроме того, злоупотребления и мошенничество процветают, как выяснилось, не только на уровне региональных министерств, но и на уровне оказания первичной медицинской помощи, а также при внеочередной госпитализации на операции в государственных клиниках. Об этом в своём комментарии к сведениям на официальном портале “Ла Монклоа” – правительственного (бывшего королевского) дворца La Moncloa рассказывает Ана перес Наварро (Ana Pérez Navarro)На поверхность всплыли также многочисленные факты продвижения врачами за вознаграждение не самых эффективных лекарственных препаратов в сговоре с их производителями.
На этом фоне Министерство здравоохранения не могло остаться безучастным. И вот Какие меры приняты
Министерство здравоохранения создает Наблюдательный совет по борьбе с мошенничеством и коррупцией в сфере здравоохранения. Опубликован приказ министерства о его создании, и орган начнет функционировать в течение трех месяцев.В ироничном и развлекательном тоне обозреватель Хайме Гомес-Обрегон (Jaime Gómez-Obregón) поясняет изданию Infobae España, что 14 марта, услышав о намерении министрессы Миники Гарсия ( la ministra de Sanidad, Mónica García) создать Наблюдательный совет – Observatorio – Обсерваторию, он подумал: “Знакомая песенка. Я слышал ее много раз”. Так много, что он оказался не в состоянии вспомнить все случаи, когда слышал слово “Observatorio” из уст политиков, будь то на национальном, региональном или муниципальном уровне. Так родилась идея создать Наблюдательный совет над Наблюдательными советами – инициатива с открытым исходным кодом, в которой каждый может принять участие, ничего фактически не предпринимая.Министерство здравоохранения опубликовало приказ о создании Наблюдательного совета по борьбе с мошенничеством и коррупцией в здравоохранении – органа, которому поручено отслеживать и предлагать меры в этой области.Целью Наблюдательного совета является разработка стратегии борьбы с мошенничеством и коррупцией в секторе здравоохранения, а также постоянное продвижение превентивных механизмов, системы оповещения и сотрудничества с другими органами и структурами.Министерство здравоохранения работает в области честности и прозрачности в двух направлениях: разработка стратегии борьбы с коррупцией в секторе здравоохранения и создание этой обсерватории для продвижения и координации этой стратегии.В соответствии с этим и с целью внедрения политики честности и неподкупности в секторе здравоохранения с сильными механизмами предотвращения коррупции в секторе здравоохранения, приоритетным считается сотрудничество и активное участие в Системе честности и неподкупности Главного государственного управления (SIAGE), разработанной Государственным секретариатом по вопросам государственного управления.Функционирование и развитие этого органа будет осуществляться за счет материальных и личных ресурсов Министерства, так что его деятельность не повлечет за собой дополнительных расходов к тем, которые предусмотрены в его бюджетных ассигнованиях, или увеличения государственных расходов.В работе Наблюдательного совета, возглавляемого главой Министерства, также примут участие глава Государственного секретариата по здравоохранению, заместитель министра здравоохранения, глава Управления Испанского агентства по лекарственным средствам и изделиям медицинского назначения (AEMPS), Национальный институт управления здравоохранением (INGESA), Генеральный директорат по общему портфелю услуг и фармации NHS, а также Генеральный поддиректорат по сплоченности и высокой инспекции национальной системы здравоохранения.Среди функций в области профилактики – предлагать компетентным органам Министерства меры в области заключения контрактов, которые они считают целесообразными; содействовать распространению передового опыта в области прозрачности; обеспечивать информирование сотрудников Департамента о сообщениях, которые должны быть сделаны в связи с антикоррупционной стратегией, и содействовать включению специальных курсов по этой теме в план обучения Департамента.Что касается системы оповещения, то компетентным органам министерства будет предложено улучшить качество данных; продвигать необходимые инструменты для составления карт рисков; предлагать систематизацию мониторинга контрактов министерства; изучать возможные конфликты интересов и предлагать изменения в законодательстве, чтобы избежать их; повышение осведомленности сотрудников департамента о почтовых ящиках министерства для информации и жалоб; содействие созданию систем признания лучших практик борьбы с мошенничеством в сфере здравоохранения; координация отношений с государственными, европейскими или международными органами и подразделениями, компетентными в области политики борьбы с мошенничеством; предложение действий для Инспекции служб департамента.Наконец, будет развиваться сотрудничество с государственными или частными организациями или органами, выполняющими функции надзора, наблюдения или контроля в сфере государственных закупок или предотвращения коррупции.Сотрудничество Целью является развитие интенсивного сотрудничества со всеми органами и организациями, на которые в рамках нашей правовой системы возложены функции надзора и контроля за государственными закупками, а также с независимыми структурами или организациями, работающими в области прозрачности в нашей стране или за рубежом, такими как: Национальная комиссия по рынкам и конкуренции (CNMC); Независимое управление по регулированию и надзору за закупками (OIReScon); Национальная координационная служба по борьбе с мошенничеством SNCA (при IGAE); Независимый орган по защите информатора (AIPI); Государственная сеть бюро и агентств по борьбе с мошенничеством; а также независимые органы на региональном и местном уровне, такие как Бюро по борьбе с мошенничеством Каталонии.Также будут установлены контакты на европейском и международном уровне, например, с самой Комиссией, Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF), Европейским агентством по лекарственным средствам (EMA), NEIWA (Сеть европейских органов по обеспечению честности и осведомленности и Европейская сеть по борьбе с мошенничеством), Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF), Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF) и Европейским бюро по борьбе с мошенничеством (AIPI).
