Система приема несовершеннолетних мигрантов на Канарских островах оказалась под пристальным вниманием после серии скандалов, связанных с условиями содержания и обращением с детьми. Внутренняя переписка между руководством департамента по делам детей и сотрудниками выявила, что прокуратура не выполняет свои обязанности по контролю за работой приютов, несмотря на поступающие жалобы на нарушения и жестокое обращение.
В письме, отправленном в конце апреля, директор департамента по делам детей указала на то, что благодаря лояльности прокуратуры удается удерживать открытыми 86 приютов, несмотря на то, что в некоторых из них условия далеки от приемлемых. Эта ситуация стала особенно актуальной на фоне расследования в отношении крупнейшей на островах организации по приему несовершеннолетних мигрантов, Quorum 77, сотрудники которой подозреваются в жестоком обращении, угрозах и других правонарушениях.
В последние недели бывшие работники и подопечные приютов все чаще рассказывают о случаях насилия и халатности. По их словам, контроль за деятельностью учреждений практически отсутствует, а система не справляется с наплывом новых детей. С 2023 года на Канарах действует режим чрезвычайной ситуации, что позволило властям ускоренно открывать новые центры с минимальными требованиями к условиям проживания и персоналу.
Власти региона признают, что не могут обеспечить детям должный уровень защиты и заботы. Президент Канарских островов Фернандо Клавихо неоднократно подчеркивал, что система перегружена, а попытки перевести часть несовершеннолетних на материковую часть Испании сталкиваются с трудностями.
Прокуратура, несмотря на знание о многочисленных жалобах, не усилила надзор за приютами. По внутренним протоколам, проверки должны проводиться не реже одного раза в квартал и без предварительного уведомления. Однако в 2024 году из 340 необходимых инспекций было проведено только 100, а в 2023 году — лишь четверть от требуемого числа. Более того, большинство проверок проходили с предварительным уведомлением, что позволяло организациям подготовиться и скрыть возможные нарушения.
Прокуратура объясняет сокращение числа проверок тем, что не считает эти учреждения приютами экстренного размещения, а значит, инспекции можно проводить реже и с предупреждением. Тем не менее, даже при таком подходе, фактическое количество проверок остается ниже установленной нормы.
Расследование в отношении Quorum 77 привело к закрытию двух приютов и задержанию 11 сотрудников, включая руководителя организации. Следствие продолжается, а показания бывших работников указывают на систематические нарушения, в том числе изоляцию подростков на длительное время в отдельных помещениях.
Вопросы к региональным властям и прокуратуре остаются открытыми: почему, несмотря на многолетние жалобы, система надзора не была усилена, а условия содержания детей не улучшились? Перегруженность приютов, нехватка персонала и отсутствие эффективного контроля создают риски для безопасности и благополучия более 5 тысяч несовершеннолетних мигрантов, находящихся сейчас на Канарских островах.
Власти подчеркивают, что сотрудничают с некоммерческими организациями, но при этом признают, что не могут отказаться от контроля за их деятельностью. Ситуация требует срочных изменений, чтобы обеспечить детям-мигрантам достойные условия и защиту их прав.
