Верхняя палата испанского парламента приняла масштабные изменения в своем регламенте, воспользовавшись абсолютным большинством Partido Popular (PP). Нововведения затрагивают сразу несколько ключевых аспектов работы Сената, включая продолжительность выступлений членов правительства и порядок рассмотрения законопроектов, поступающих из Конгресса.
Теперь министры, приглашённые на сессии контроля, будут ограничены по времени: на основное выступление им отведено не более 40 минут, а на последующие ответы — 15 и 10 минут соответственно. Ранее подобных временных рамок не существовало, что нередко приводило к затяжным дебатам и снижению эффективности работы палаты.
Одним из самых обсуждаемых пунктов стала новая возможность для Сената обращаться в Конституционный суд (Tribunal Constitucional), если нижняя палата — Конгресс депутатов — затягивает рассмотрение законопроектов, одобренных Сенатом, без веских оснований. Теперь, если продвижение инициативы будет необоснованно тормозиться, Сенат сможет инициировать процедуру конфликта полномочий, что может привести к разбирательству на высшем юридическом уровне страны.
Важное изменение коснулось и участия судей и магистратов в парламентских расследованиях. Согласно новым правилам, представители судебной системы больше не обязаны являться на заседания комиссий по расследованиям, что вызвало неоднозначную реакцию среди сенаторов.
Языковой вопрос и политические разногласия
Реформа вызвала волну критики со стороны большинства оппозиционных партий. Особенно остро обсуждался вопрос расширения использования региональных языков — баскского, каталонского и галисийского. Представители автономных сообществ настаивали на необходимости более широкого применения своих языков в работе Сената, однако их предложения не были учтены. Это вызвало обвинения в адрес PP в игнорировании языкового многообразия страны и даже в «языковой дискриминации».
В то же время представители правых партий, в частности Vox, выразили обеспокоенность тем, что расширение языковых прав приведёт к дополнительным расходам и усложнит коммуникацию между сенаторами. В ответ на это сторонники языкового разнообразия подчеркнули, что многоязычие — часть культурного богатства Испании, и ограничивать его недопустимо.
Политические последствия и реакция партий
Решение о реформе было принято без согласия большинства фракций. Социалисты и другие оппозиционные силы упрекнули PP в использовании численного преимущества для продвижения изменений без диалога и поиска компромисса. Несмотря на это, ни одна из оппозиционных партий не представила официальных поправок к тексту реформы.
Внутрипарламентские споры вокруг новых правил, вероятно, продолжатся и после их вступления в силу. Ожидается, что изменения повлияют на динамику законотворческого процесса и могут усилить роль Сената в политической системе страны. Окончательное вступление в силу новых норм произойдет после публикации в официальном государственном бюллетене.
