Впервые в истории автономный город Мелилья готовится принять у себя представителей Парламентской ассамблеи НАТО. Визит запланирован на последние числа сентября и уже стал поводом для беспокойства в испанском правительстве, которое старается не обострять отношения с Марокко. Несмотря на то, что Мелилья официально не подпадает под защиту Североатлантического альянса, делегация из шестнадцати стран-участниц все же прибудет в город.
Инициатором поездки выступил сенатор от Мелильи Фернандо Гутьеррес Диас де Отазу, недавно занявший пост вице-президента ассамблеи. Он также возглавляет группу, занимающуюся вопросами Средиземноморья и Ближнего Востока. Вместе с ним в Мелилью отправятся члены подкомитета по гражданской безопасности и устойчивости. Визит намечен на 26 и 27 сентября.
Испанские власти не скрывают своего дискомфорта: Мадрид опасается, что приезд столь представительной делегации вызовет раздражение у Рабата, который традиционно считает Мелилью «оккупированной территорией». В последние годы правительство Испании прилагало немало усилий, чтобы не провоцировать Марокко. Например, в сентябре было отменено празднование столетия высадки в Альхусемасе, сыгравшей ключевую роль в завершении войны в Рифе. По той же причине королевская чета до сих пор не посещала Мелилью и Сеуту.
Тем не менее, подготовка визита идет при участии сразу четырех министерств: иностранных дел, обороны, внутренних дел и социальной политики. В программе обсуждение мер по сдерживанию нелегальной миграции из Северной Африки и вопросы безопасности в Мелилье и Сеуте. Делегаты встретятся с руководителями местной полиции, гражданской гвардии и военного гарнизона, а также ознакомятся с работой испанской армии на территории города. Для них организуют показ военной техники и учения на полигоне Рострогордо.
Любопытно, что в планах нет посещения пограничного заграждения с Марокко, зато делегация побывает в Центре временного размещения мигрантов. Это позволит им оценить миграционное давление, которое в последние годы в Мелилье заметно ниже, чем в Сеуте. Основной поток нелегалов сейчас направлен именно в Сеуту, но туда парламентарии не поедут.
Пока неясно, приведет ли инициатива сенатора Гутьерреса Диаса де Отазу к новому витку напряженности между Испанией и Марокко. Однако уже сейчас очевидно, что Рабат вряд ли останется равнодушным к действиям представителя Народной партии, которая управляет обеими автономиями. В июле марокканские власти уже выражали недовольство, временно закрыв недавно открытые таможенные пункты на границе с Мелильей и Сеутой. Ожидается, что они вновь заработают после завершения операции «Переход через пролив».
Стоит напомнить, что коллективная оборона НАТО по статье 5 Вашингтонского договора не распространяется на Мелилью и Сеуту. Статья 4 позволяет проводить консультации в случае угрозы, но не гарантирует автоматической поддержки. На саммите в Мадриде в 2022 году обсуждалась возможность более гибкой трактовки этих положений, однако конкретных решений принято не было.
