En España se ha aprobado un proyecto de ley que podría transformar por completo el sistema tradicional de justicia penal. Ahora serán los fiscales, y no los jueces, quienes dirigirán las investigaciones criminales. Esta medida, adoptada por el Consejo de Ministros, se ha convertido en uno de los temas más debatidos en el ámbito judicial de los últimos años.
Según la nueva propuesta, el Ministerio de Justicia plantea transferir todas las competencias de la instrucción a la Fiscalía. Para ello, se prevé modificar no solo el propio procedimiento de investigación, sino también la estructura de los organismos responsables del control y la toma de decisiones. En concreto, la célebre unidad de la Guardia Civil — la Unidad Central Operativa (UCO) — así como la policía económica (Udef), pasarán a estar bajo el mando directo de la Fiscalía. Esto significa que las acciones de estas divisiones serán coordinadas por representantes del Ministerio Público y no por jueces.
Una novedad importante afecta también al cargo del fiscal general del Estado. Su mandato se ampliará a cinco años y dejará de depender de los cambios de gobierno. Con esto se busca garantizar una mayor independencia de la institución, aunque los críticos destacan que la mayoría de los puestos clave en la Fiscalía los ocupan personas cercanas al actual Ejecutivo. Además, para resolver disputas internas, se fortalecerá el papel del órgano colegiado — el Consejo de Fiscales — que podrá tomar decisiones incluso en contra del criterio del fiscal general si así lo vota la mayoría de sus miembros.
La ley también introduce nuevas normas para la figura del llamado «juez de garantías». Este magistrado supervisará el respeto de los derechos de todas las partes en el proceso, controlará los plazos de la investigación y autorizará medidas como detenciones o registros. Una vez concluida la investigación, otro juez decidirá si el caso debe llegar a juicio, y un tercero será el encargado de analizar las acusaciones en fondo.
Se limita considerablemente la capacidad de los partidos políticos, sindicatos y otras organizaciones vinculadas al Estado para participar en procesos penales. Ahora, no podrán ejercer como acusación particular en la mayoría de los casos, salvo en ciertos delitos especialmente graves, como los de corrupción, crímenes contra los consumidores, financiación de partidos y algunos otros.
Si la reforma es aprobada por el Parlamento, entrará en vigor el 1 de enero de 2028. Las autoridades subrayan que los cambios no afectarán a las investigaciones ya iniciadas ni al actual fiscal general. Sin embargo, el futuro de la ley sigue siendo incierto: muchas fuerzas políticas expresan dudas y no están dispuestas a respaldar una transformación de tal magnitud.
