
En los últimos doce meses, España ha experimentado un notable repunte en la construcción de viviendas con apoyo estatal. Según datos oficiales, desde finales de 2024 hasta el otoño de 2025, se han iniciado en el país las obras de 23.179 nuevos inmuebles VPO — las denominadas viviendas de protección oficial, o viviendas protegidas. Esto supone un incremento del 40% respecto al mismo periodo del año anterior, cuando comenzaron a construirse 16.464 viviendas de este tipo. Solo en el tercer trimestre de este año, en España se pusieron en marcha 3.283 nuevas VPO, lo que confirma el creciente interés por este segmento.
En el contexto de un aumento general del volumen de construcción, la proporción de vivienda protegida sobre el total de nuevas viviendas alcanzó el 16,68%. En los últimos 12 meses se ha iniciado en España la construcción de 138.954 viviendas, de las cuales 115.755 son de libre régimen y el resto corresponden a VPO. En comparación con el año anterior, la cuota de VPO entre todas las viviendas nuevas ha crecido cinco puntos porcentuales, reflejando un cambio de enfoque en la política de vivienda del país.
Líderes y tendencias
Resulta especialmente relevante la distribución de los nuevos proyectos por regiones y sectores. La Comunidad de Madrid se ha posicionado como líder absoluto en número de VPO iniciadas, con 10.408 viviendas protegidas en construcción durante el último año. Esto representa casi la mitad de todas las nuevas VPO del país. Al mismo tiempo, los promotores privados han superado con creces a las entidades públicas: gestionaron 19.596 nuevas viviendas, mientras que el sector público se ha limitado a 3.583 pisos.
Esta proporción indica que el sector privado se está consolidando actualmente como el principal motor del desarrollo de vivienda asequible en España. El Estado, pese a sus prioridades declaradas, todavía no puede competir con la iniciativa privada en cuanto al volumen de nuevos proyectos. Sin embargo, las autoridades prometen revertir esta situación en los próximos años.
Evolución de los proyectos finalizados
Paralelamente al aumento de nuevas construcciones, también creció el número de viviendas finalizadas. En los últimos 12 meses se entregaron en el país 14.317 viviendas protegidas, un 30,1% más que el año anterior, cuando el crecimiento fue del 26,5%. Esta tendencia demuestra que el mercado de vivienda asequible está alcanzando un nuevo nivel y que la demanda por este tipo de inmuebles sigue siendo alta y estable.
Los expertos señalan que el incremento en la entrega de VPO no solo responde a la actividad de los promotores, sino también a los cambios en la política gubernamental. Las autoridades regionales y el gobierno central apuestan cada vez más por apoyar a las familias con menos recursos y a jóvenes profesionales, para quienes la compra o el alquiler de vivienda a precios de mercado sigue fuera de su alcance.
Planes para 2026
El Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana (Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, MIVAU) ya ha anunciado importantes iniciativas para los próximos años. En particular, en 2026 está previsto el lanzamiento de un nuevo Plan Estatal de Vivienda para el periodo hasta 2030. Para este objetivo se asignarán 7.000 millones de euros, de los cuales el 40% se destinará específicamente al desarrollo del segmento VPO.
Además, el Estado tiene previsto participar directamente en la construcción de vivienda asequible a través de la entidad pública Casa 47 (Entidad Estatal de Vivienda). Los planes incluyen no solo aumentar el volumen de la edificación, sino también implementar nuevas tecnologías y apoyar la industrialización del sector mediante el programa PERTE. Se espera que estas medidas aceleren la puesta en marcha de nuevas viviendas y hagan que el acceso a la vivienda sea más asequible para amplios sectores de la población.
Perspectivas europeas
España también prevé participar en las iniciativas europeas para el desarrollo de la vivienda asequible. El Ministerio destaca que el país estará presente en todos los programas de la UE orientados a fomentar la construcción y modernización del parque de viviendas. Esto abre oportunidades adicionales para atraer inversiones e intercambiar experiencias con otros estados.
En general, los expertos del sector destacan que la combinación de programas nacionales y europeos puede ser un factor clave para el crecimiento continuo del segmento de VPO. En los próximos años, España aspira no solo a mantener, sino también a aumentar el ritmo de construcción de vivienda protegida para responder a la creciente demanda y reducir la tensión social en el mercado inmobiliario.
Si no lo sabía, el Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana (Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana, MIVAU) es el principal organismo público de España encargado de diseñar y ejecutar las políticas relacionadas con la vivienda, el entorno urbano y el desarrollo de infraestructuras. Este ministerio supervisa tanto programas nacionales como regionales de apoyo a la construcción, además de ocuparse de la modernización del parque de viviendas y la implementación de innovaciones en el sector. En los últimos años, el MIVAU ha impulsado activamente proyectos para aumentar la oferta de viviendas asequibles y apoyar a los ciudadanos con menos recursos.












