La Asociación de Abogados del Estado de España concluyó que no es necesario contar con una cualificación específica ni una formación determinada para firmar documentos de licitación en la Universidad Complutense de Madrid (UCM). Esta conclusión se emitió después de que el juez que investiga a Begoña Gómez, esposa del presidente del Gobierno, solicitara aclaraciones sobre este asunto.
El juez Juan Carlos Peinado, a cargo de la investigación sobre posibles irregularidades en la gestión del departamento que Gómez dirigía en la UCM, solicitó a la Asociación un análisis oficial. Le interesaba conocer los requisitos de formación y capacitación profesional exigidos a las personas que redactan o firman los documentos de licitación utilizados en la selección de contratistas para los contratos públicos.
En su respuesta, enviada al tribunal a principios de diciembre, la Asociación señaló que no podía ejercer de perito en el caso, ya que ello podría afectar su neutralidad. No obstante, la organización facilitó al tribunal información sobre la normativa legal vigente que regula la redacción y firma de este tipo de documentos.
Aspectos legales
En el dictamen presentado, la Asociación de Abogados del Estado subrayó que la legislación española no exige que la elaboración o firma de documentos de concursos públicos sea realizada exclusivamente por representantes de una determinada profesión o poseedores de un título específico. Esto significa que dichas acciones pueden ser llevadas a cabo por distintos empleados, sin que sea necesaria una cualificación especial.
La Asociación también señaló que las leyes no contemplan el concepto de “reserva” de esta función para ningún órgano estatal concreto ni para ningún grupo de especialistas. Por tanto, formalmente nadie está limitado en el derecho de firmar estos documentos, si así lo prevén las normas internas de la institución.
Proceso judicial
El caso en el que se realizó esta consulta está relacionado con sospechas de irregularidades en la gestión del departamento dirigido por Begoña Gómez. La investigación busca determinar si tenía derecho a firmar documentos relacionados con concursos y contrataciones sin poseer una cualificación específica.
El juez Peinado solicitó a la Asociación de Abogados del Estado aclaraciones para determinar si las acciones de Gómez se ajustaban o no a la legalidad. La respuesta de la Asociación elimina, de hecho, la cuestión de la necesidad de una formación específica para firmar este tipo de documentos.
Posición de la Asociación
En una carta enviada al tribunal, la Asociación subrayó que su participación en el caso como experta podría poner en riesgo su imparcialidad, ya que un representante de la Asociación ya está involucrado en el proceso. No obstante, la organización facilitó al tribunal aclaraciones sustantivas, limitándose al análisis de la legislación vigente.
En sus conclusiones, la Asociación reiteró que ninguna ley exige que la elaboración o la firma de documentos concursales recaiga exclusivamente en personas con una determinada cualificación o formación. Esta norma se aplica a todas las instituciones públicas, incluidas las universidades.
Por si no lo sabía, Begoña Gómez es la esposa del actual presidente del Gobierno de España, Pedro Sánchez. Ocupó un puesto directivo en la Universidad Complutense, donde surgieron dudas sobre sus competencias. La Asociación de Abogados del Estado es una entidad profesional que brinda apoyo jurídico a los organismos públicos y participa en la elaboración de dictámenes legales sobre asuntos de administración pública.
