В сельском хозяйстве Испании назревает серьезная проблема: острая нехватка работников угрожает успешному проведению ключевых кампаний по сбору оливок и цитрусовых. Особенно остро ситуация ощущается в Андалусии и Эстремадуре, где традиционно сосредоточены основные объемы производства. Несмотря на то, что официальная статистика фиксирует более 133 тысяч безработных в аграрном секторе, фермеры сталкиваются с трудностями при найме сезонных рабочих. Причины кроются не только в механизации, но и в несовершенстве системы субсидий, которая делает работу в поле невыгодной для многих жителей сельских регионов.
В этом году осенью в долине реки Гвадалквивир (Guadalquivir) стартовали сразу три важнейшие кампании: сбор оливок для стола, производство оливкового масла и уборка цитрусовых. Только на сборе оливок планируется создать около 32 миллионов рабочих дней, из которых почти 19 миллионов приходятся на Андалусию. Этот регион обеспечивает до 80% всего испанского производства оливкового масла. Однако даже такие масштабы не гарантируют занятость: многие фермеры вынуждены сокращать площади или переходить на более механизированные культуры, чтобы компенсировать нехватку людей.
Механизация и субсидии: двойной удар по рынку труда
В Эстремадуре предприниматели отмечают, что из-за отсутствия персонала приходится менять структуру посевов. Некоторые полностью отказываются от выращивания фруктов, отдавая предпочтение зерновым, где можно обойтись меньшим количеством работников. Механизация, с одной стороны, облегчает труд, но с другой — сокращает количество рабочих мест, что приводит к парадоксальной ситуации: безработица растет, а вакансии остаются незакрытыми.
Дополнительную сложность создает несовместимость сезонной работы с получением аграрных субсидий. Для многих жителей сельских районов выгоднее оставаться безработными и получать пособие, чем выходить в поле. Особенно остро это ощущается среди людей старше 52 лет, которые опасаются потерять право на выплаты и не могут рассчитывать на достойную пенсию. В результате, старшее поколение не спешит покидать сельское хозяйство, а молодежь не видит в нем перспектив.
Дефицит квалифицированных кадров и отсутствие смены поколений
Аграрные организации подчеркивают, что проблема не только в количестве рабочих рук, но и в их квалификации. Особенно сложно найти специалистов по работе с современной техникой и опытных операторов. За последние десять лет площади оливковых рощ значительно увеличились, а вместе с ними — и потребность в обрезке, уходе и других работах, которые требуют определенных навыков.
В провинции Хаэн (Jaén) ежегодно создается около 50 тысяч рабочих мест в рамках специальной программы занятости, что позволяет многим жителям получать необходимые для субсидии рабочие дни. Однако отсутствие притока молодых работников и низкие пенсии для старшего поколения приводят к тому, что смена поколений в аграрном секторе практически не происходит. Фермеры отмечают, что без решения этой проблемы рынок труда в сельском хозяйстве будет и дальше испытывать дефицит кадров.
Гендерное неравенство и роль женщин в сельском хозяйстве
Профсоюзы обращают внимание на то, что среди безработных в аграрном секторе значительную долю составляют женщины — более трети. Женщины чаще сталкиваются с временной занятостью и дискриминацией при приеме на работу. По мнению профсоюзов, необходимо развивать программы обучения и создавать условия для равного доступа женщин к рабочим местам в сельском хозяйстве. Только так можно будет частично решить проблему нехватки кадров и повысить эффективность аграрного производства.
Еще один фактор, влияющий на ситуацию, — недостаток найма работников из других стран. В Андалусии практика привлечения иностранцев применяется в основном только во время сбора клубники в Уэльве (Huelva). При этом многие иностранцы, уже находящиеся в Испании, не могут официально трудоустроиться из-за бюрократических ограничений. Фермеры считают, что легализация таких работников могла бы существенно облегчить ситуацию на рынке труда.
Вызовы для фермеров и реакция властей
Министр сельского хозяйства Испании Луис Планас (Luis Planas) признает, что проблема нехватки рабочих в аграрном секторе не имеет простого решения. Он призывает работодателей предлагать достойную оплату и создавать условия для интеграции новых работников. По его словам, даже небольшое количество нарушений трудового законодательства наносит серьезный ущерб репутации отрасли.
Показательно, что ежегодно более 25 тысяч жителей Андалусии отправляются во Францию на сбор винограда, где их привлекают более высокие заработки и лучшие условия труда. Это еще раз подчеркивает, что для удержания работников в Испании необходимо не только повышать зарплаты, но и улучшать социальные гарантии и условия занятости.
Профсоюзы продолжают настаивать на необходимости заключения нового отраслевого соглашения, реализации программ по обеспечению равенства и ликвидации гендерной дискриминации. Только комплексный подход позволит стабилизировать ситуацию и обеспечить успешное проведение будущих сельскохозяйственных кампаний.
