В последние годы Испания переживает серию чрезвычайных происшествий, которые выявили уязвимость национальной системы предупреждения и реагирования на катастрофы. Волна лесных пожаров, масштабные отключения электричества и разрушительные ливни показали, что страна не готова к экстремальным ситуациям.
Ярким примером стала трагедия в Таррагоне в январе 2020 года, когда после взрыва на химическом предприятии стальная плита пролетела несколько километров и убила местного жителя. Впоследствии выяснилось, что система оповещения не сработала должным образом, а жители узнали о происшествии слишком поздно.
В апреле 2024 года вся Испания осталась без электричества. В результате отключения погибла семья в Галисии: из-за остановки аппарата искусственной вентиляции легких люди попытались воспользоваться генератором, но отравились угарным газом. Проверка показала, что экстренные службы не смогли своевременно отреагировать на ситуацию.
Осенью того же года в Валенсийском сообществе наводнение застало жителей врасплох. Несмотря на предупреждения метеорологов, экстренное оповещение населению было отправлено с опозданием, когда вода уже затопила улицы и погибли десятки человек. Руководство региона и центральные власти не смогли быстро скоординировать действия, что привело к хаосу и многочисленным жертвам.
Эксперты отмечают, что в Испании отсутствует единая система управления чрезвычайными ситуациями. Каждый автономный регион действует по своим правилам, что затрудняет координацию и обмен информацией. В критических случаях регионы не спешат передавать полномочия центральному правительству, опасаясь продемонстрировать собственную неэффективность. В Каталонии, например, неохотно привлекают военных к ликвидации последствий бедствий, чтобы не усиливать влияние Мадрида.
Проблемы усугубляются нехваткой ресурсов. В крупных городах пожарные и спасатели могут быстро реагировать, но в провинциях их катастрофически мало. В некоторых регионах на десятки тысяч жителей приходится всего несколько специалистов, а время прибытия на место происшествия может достигать полутора часов. Это приводит к тому, что люди вынуждены самостоятельно справляться с последствиями катастроф.
Вопрос личной ответственности граждан за свою безопасность в Испании пока не получил должного развития. В отличие от стран Северной Европы, где население обучают действиям в чрезвычайных ситуациях и проводят регулярные учения, в Испании подобная практика только начинает внедряться. В школах и на уровне местных сообществ пока не хватает системной работы по подготовке к возможным бедствиям.
Техническое оснащение экстренных служб также оставляет желать лучшего. Во время недавнего отключения электричества даже резервные генераторы в национальном центре защиты населения не были заправлены топливом, что парализовало работу системы оповещения. Многие региональные службы не знают, как правильно использовать современные средства массового оповещения, а финансирование на их развитие минимально.
Власти признают, что пока основное внимание уделяется крупным операциям с участием военных, а профилактика и обучение населения остаются на втором плане. В результате, несмотря на отдельные успешные примеры — как в Таррагоне, где после трагедии внедрили новые протоколы и провели учения, — в целом по стране система реагирования на ЧС остается фрагментированной и неэффективной.
Эксперты подчеркивают: для повышения безопасности необходимо не только совершенствовать технические средства, но и развивать культуру самозащиты среди граждан, а также наладить четкое взаимодействие между всеми уровнями власти. Без этих шагов Испания и дальше будет сталкиваться с трагедиями, которых можно было бы избежать.
