В Испании продолжается ожесточенная дискуссия по поводу предложенного премьер-министром Педро Санчесом общенационального соглашения, направленного на борьбу с последствиями климатических изменений. Инициатива прозвучала на фоне разрушительных лесных пожаров, которые в этом году уже уничтожили более 344 тысяч гектаров леса, по данным европейской программы Copernicus.
Лидеры Народной партии (Partido Popular, PP), контролирующей правительства в Кастилии-и-Леон, Галисии и Эстремадуре — регионах, наиболее пострадавших от огня, — резко раскритиковали предложение главы правительства. По их мнению, речь идет о попытке отвлечь внимание общества от реальных проблем и политизировать ситуацию. Представители оппозиции считают, что вместо обсуждения новых соглашений власти должны были бы оперативно реагировать на запросы регионов о привлечении дополнительных ресурсов, в том числе военных подразделений, для тушения пожаров.
Премьер-министр Санчес прервал свой отпуск, чтобы лично посетить наиболее пострадавшие территории в Галисии и Кастилии-и-Леон. Он подчеркнул, что Испания сталкивается с последствиями климатического кризиса, и призвал все политические силы объединиться ради выработки долгосрочных решений, которые позволят эффективнее предотвращать и ликвидировать последствия стихийных бедствий.
В правительстве отмечают, что нынешние пожары и прошлогодние наводнения — не случайные явления, а прямое следствие глобального потепления. Вице-премьер и министр по вопросам экологического перехода Сара Аагесен заявила, что необходима координация усилий всех уровней власти и поддержка единого пакта, чтобы повысить готовность страны к новым вызовам.
Однако оппозиция настаивает, что подобные инициативы не решают текущих проблем. По мнению представителей PP, население ждет от властей конкретных действий, а не политических деклараций. Они подчеркивают, что ответственность за профилактику и тушение пожаров во многом лежит на региональных администрациях, но без поддержки центрального правительства и увеличения финансирования справиться с масштабом бедствия невозможно.
Среди требований оппозиции — увеличение финансирования на профилактику и ликвидацию пожаров, а также пересмотр распределения средств между регионами с учетом площади лесных массивов. Представители PP напомнили, что государственный бюджет остается замороженным, и призвали правительство принять новые финансовые решения, которые позволят эффективнее бороться с природными катастрофами.
В то же время, партия Vox, известная своей скептической позицией по вопросам изменения климата, также не поддержала инициативу правительства, предпочитая не делать громких заявлений на фоне продолжающихся пожаров и аномальной жары.
Правительство уже сталкивалось с трудностями при продвижении других экологических инициатив, таких как недавний антикризисный декрет по энергетике, который не получил достаточной поддержки в парламенте. Власти предупреждают, что отказ от сотрудничества в вопросах климата может привести к еще большим потерям для страны.
В Испании уже действует закон о борьбе с изменением климата, принятый в 2022 году, а также ряд программ по адаптации к новым условиям. В ближайшие месяцы правительство планирует представить обновленный план действий, в котором особое внимание будет уделено подготовке и оснащению служб, отвечающих за предотвращение и ликвидацию последствий стихийных бедствий.
Дискуссия вокруг климатического пакта вновь обострила противоречия между центральной властью и регионами. Вопрос о распределении полномочий и ресурсов остается одним из ключевых в борьбе с природными катастрофами, которые, по прогнозам ученых, будут только учащаться в ближайшие годы.
Здесь проблема более глубокая.
В Испании государственный бюджет принимается (как и везде) на один год (Presupuestos Generales del Estado). Чтобы вступил в силу новый бюджет, правительство должно его подготовить, а парламент одобрить. Если парламент не утверждает новый проект бюджета (например, из-за отсутствия большинства или политических разногласий), то автоматически продлевается бюджет предыдущего года.
Так вот, в настоящее время Испания имеет бюджет presupuestos prorrogados, или говоря русским языком – замороженный.
Это значит, что расходы и доходы государства остаются на уровне прошлого года,
не учитываются новые приоритеты, изменения в экономике или обязательства (например, новые социальные программы, индексации, инвестиционные проекты) и
государство работает в режиме «минимума», что ограничивает маневр правительства. И все по причине политического кризиса – бюджет не может пройти утверждение в парламенте, там нет согласия.
Поэтому Санчес пытается сдвинуть все с мертвой точки пользуясь как удобным поводом и масштабными пожарами – практически апеллируя к общественному мнению, что у него связаны руки бюджетными ограничениями.
Оппозиция, в свою очередь, тупо заявляет, что ты “сам дурак”, иди нафик : ))
И, к слову говоря, и сама корона тоже находится в полном раздрае. В частности, отрекшемуся от престола в пользу сына королю на дают даже возможности возвращения в страну (чтобы помереть спокойно дома, а не в изгнании). И все ради сохранения “статус кво” уже с институтом королевской власти.
Такие вот дела в испанском королевстве.