В Мадриде и ряде соседних городов стартовала масштабная передача муниципальных земель частным компаниям на десятки лет вперёд. Это решение уже вызвало бурные обсуждения среди жителей и политиков, ведь речь идёт о сотне участков, где появятся новые школы, дома для пожилых и тысячи квартир с обещанной доступной арендой. Для испанцев это значит, что привычные городские сервисы могут измениться, а доступ к ним — стать менее предсказуемым.
Как сообщает El Pais, с 2019 года власти региона под руководством Изабель Диас Аюсо (Isabel Díaz Ayuso) и местные мэрии уже передали или планируют передать 100 муниципальных участков частным операторам. Большинство этих территорий раньше принадлежали городам и теперь будут использоваться для проектов, рассчитанных на 40–70 лет, а иногда и дольше. После окончания срока аренды здания вернутся в собственность города, но всё это время ими будут управлять частные компании, совмещая предоставление государственных услуг с коммерческой деятельностью.
Долгосрочные контракты
Суть схемы проста: компании получают землю бесплатно, строят на ней школы, дома для пожилых или жилые комплексы, а затем управляют ими десятилетиями. За это время они обязаны выделять часть мест для государственных нужд, но остальное сдают в аренду или продают услуги по рыночным ценам. Например, в новых резиденциях для пожилых власти зарезервируют 2 400 мест, а ещё 1 755 мест компании смогут сдавать по коммерческим тарифам. В школах часть учеников будет учиться бесплатно, остальные — за плату.
Власти объясняют, что такой подход ускоряет появление новых объектов и позволяет экономить бюджет. Однако оппозиция и часть экспертов считают, что это приведёт к снижению контроля над качеством и доступностью услуг. По мнению социалистов, отдача земли частникам — это не просто экономия, а смена модели: теперь интересы бизнеса могут оказаться важнее общественных.
География перемен
Передача участков затрагивает не только столицу, но и такие города, как Мостолес (Móstoles), Алькобендас (Alcobendas), Трес Кантос (Tres Cantos), Торрехон-де-Веласко (Torrejón de Velasco) и Торрехон-де-ла-Кальсада (Torrejón de la Calzada). В каждом из них появятся новые объекты, которыми будут управлять частные операторы. Важно, что решение о передаче земли принимают местные власти, и после выборов 2023 года большинство мэрий контролирует Народная партия (Partido Popular), поддерживающая инициативу Аюсо.
Социалисты призвали своих мэров не участвовать в подобных проектах, считая их долгосрочным подарком бизнесу. Они опасаются, что через 40–70 лет город может столкнуться с нехваткой земли для собственных нужд, а жители — с ростом цен на услуги. Впрочем, сторонники схемы уверяют, что без частных инвестиций новые школы и дома для пожилых появятся не скоро.
Новые правила для школ и домов
Особое внимание уделяется школам с частичным государственным финансированием. Ранее такие учебные заведения могли закладывать муниципальную землю для получения кредитов на строительство. Теперь эта практика расширяется: частные операторы смогут строить и управлять школами, предлагая часть мест бесплатно, а часть — за полную плату. В домах для пожилых и дневных центрах компании получат право взимать плату за дополнительные услуги, например, за парковку или кафе.
Первые новые резиденции для пожилых должны открыться летом 2028 года. Пока система только запускается, но уже ясно, что она изменит привычный порядок: часть мест останется для нуждающихся, остальное — для тех, кто готов платить больше. Это вызывает опасения, что доступ к важным услугам станет менее равным.
Дискуссии и последствия
Вокруг передачи муниципальных земель частникам разгорелась настоящая политическая борьба. Критики говорят о рисках: если городские сервисы окажутся в руках бизнеса, то интересы жителей могут отойти на второй план. Сторонники уверяют, что без таких решений новые объекты не появятся, а бюджет не выдержит расходов. Подобные споры уже возникали в Испании, когда речь шла о модернизации инфраструктуры или экстренных мерах поддержки регионов. Например, недавно власти страны направили все ресурсы на восстановление Андалусии после стихийных бедствий, что подробно разбиралось в материале о масштабной мобилизации средств для помощи регионам.
По информации El Pais, новая схема передачи земли частникам может стать моделью для других регионов. В последние годы в Испании уже обсуждались похожие инициативы, когда города искали способы ускорить строительство социальных объектов без увеличения долговой нагрузки. В некоторых случаях такие проекты приводили к росту числа новых школ и домов, но вызывали вопросы о прозрачности и контроле. В других регионах подобные схемы отклонялись из-за опасений потерять контроль над городской инфраструктурой. Сейчас внимание приковано к Мадриду: удастся ли сохранить баланс между интересами жителей и бизнеса, покажет время.
