В Испании разгорается новый виток дискуссии о доступности жилья в крупнейших городах страны. Проблема, казалось бы, стара как мир: спрос на квартиры в мегаполисах стабильно превышает предложение, а цены на аренду и покупку продолжают расти. Однако на этот раз на повестке дня — не очередные строительные проекты и не борьба с пустующими квартирами, а нечто куда более радикальное: массовый перевод государственных служащих на удалённую работу и масштабная административная децентрализация.
В последние годы цифровизация и опыт пандемии показали, что многие должности в государственных структурах не требуют ежедневного присутствия в офисе. Тем не менее, десятки тысяч чиновников продолжают жить в Мадриде и Барселоне, несмотря на то, что их работа вполне может выполняться из любой точки страны. Это создает дополнительную нагрузку на и без того перегретый рынок недвижимости в столице и Каталонии.
Эксперты уверены: если государство решится на структурные перемены, то в ближайшие годы на рынке могут появиться до 200 тысяч квартир, которые сейчас заняты госслужащими и их семьями. В первую очередь речь идет о Мадриде, где потенциально может освободиться около 90 тысяч объектов, и Барселоне — примерно 50 тысяч. Вслед за ними — Валенсия, Малага и Севилья, где также ощущается нехватка доступного жилья.
Новая стратегия
Вместо того чтобы строить новые дома или пытаться реанимировать заброшенные квартиры, власти рассматривают возможность переселения части госаппарата в менее населённые регионы. Такой шаг не только снизит давление на рынок жилья в мегаполисах, но и даст шанс на развитие малым городам и сельским территориям, которые годами страдали от оттока населения.
В Испании насчитывается более 3 миллионов государственных служащих, из которых почти половина уже частично работает дистанционно. Однако до сих пор это не сопровождалось реальной территориальной реорганизацией: большинство сотрудников продолжают жить в крупных городах, несмотря на гибкий график. Причина проста — инфраструктура, привычки, а иногда и банальная инерция.
Если же государство пойдет дальше и начнет переводить министерства и ведомства в средние города, это может стать настоящей революцией для рынка недвижимости. Освободившиеся здания госучреждений в центре мегаполисов можно будет переоборудовать под жилые комплексы, что уже успешно реализуется в Великобритании, где часть чиновников переехала из Лондона в провинцию.
Влияние на рынок
Потенциальное высвобождение десятков тысяч квартир способно изменить расстановку сил на рынке аренды и покупки жилья. В первую очередь выиграют молодые семьи и те, кто давно мечтал перебраться в столицу или Барселону, но не мог позволить себе заоблачные цены. Снижение спроса приведет к стабилизации или даже снижению стоимости аренды, а также даст толчок к развитию новых районов.
В то же время, децентрализация может стать спасением для малых городов, где пустуют целые кварталы. Приток новых жителей — пусть и временных — оживит экономику, создаст рабочие места и повысит спрос на местные услуги. Однако не все эксперты разделяют оптимизм: есть опасения, что массовый отток чиновников из мегаполисов приведет к снижению деловой активности и ослаблению позиций столиц.
Вопрос о том, насколько быстро и эффективно можно реализовать такую реформу, остается открытым. Не исключено, что часть сотрудников предпочтёт остаться в привычных условиях, а переезд в провинцию станет лишь опцией для самых мобильных. Тем не менее, сам факт обсуждения подобных мер говорит о том, что власти готовы к нестандартным решениям.
Технологии и привычки
Переход на удалённую работу в госсекторе уже стал реальностью для многих. По данным последних исследований, почти половина сотрудников центральных органов власти трудится из дома до трёх дней в неделю. В основном это административный персонал и руководители среднего звена. Однако без чёткой территориальной политики эффект от цифровизации ограничен: люди продолжают снимать или покупать жильё в мегаполисах, опасаясь потерять доступ к инфраструктуре и возможностям большого города.
Власти рассматривают возможность не только расширения практики дистанционной работы, но и создания стимулов для переезда в менее населённые регионы. Среди предложений — субсидии на жильё, налоговые льготы и даже бесплатные курсы для адаптации к жизни вне мегаполиса. Впрочем, пока эти идеи остаются на уровне обсуждений, а реальные шаги предпринимаются крайне осторожно.
Тем временем, рынок недвижимости затаился в ожидании: застройщики и агентства внимательно следят за действиями правительства, пытаясь предугадать, как изменится спрос в ближайшие годы. Одно ясно: если реформа состоится, она затронет интересы миллионов испанцев и может стать прецедентом для других стран Европы.
Потенциал перемен
Децентрализация и массовый переход на удалёнку способны не только решить проблему нехватки жилья, но и изменить социальную карту страны. Новые рабочие места появятся там, где их давно не было, а жизнь в провинции перестанет ассоциироваться с отсутствием перспектив. Для мегаполисов это шанс избавиться от перегруженности, а для малых городов — возможность вернуть утраченную динамику.
Однако путь к переменам не будет простым. Необходима чёткая координация между министерствами, регионами и муниципалитетами, а также готовность к экспериментам. Испания стоит на пороге масштабных изменений, и от того, насколько решительно власти воспользуются новым инструментом, зависит будущее не только рынка жилья, но и всей социальной структуры страны.
Если Вы не знали, в Испании государственный сектор традиционно считается одним из самых стабильных работодателей. Число госслужащих превышает 3 миллиона человек, а их распределение по регионам исторически неравномерно. В последние годы правительство активно внедряет цифровые технологии и гибкие формы занятости, однако территориальная реформа пока только набирает обороты. Вопрос о том, как именно изменится жизнь испанских городов и деревень, остаётся открытым.
