Вопрос о балансе в испанской судебной системе вновь оказался в центре внимания после того, как стало известно о планах правительства увеличить число судей и магистратов. Для многих испанцев это не просто очередная реформа: речь идет о том, как будет работать правосудие в ближайшие годы и кто понесет основную нагрузку в условиях растущей сложности дел и увеличения числа обращений в суды.
Ассоциация прогрессивных фискалов (Unión Progresista de Fiscales, UPF) выступила с резкой критикой инициативы Министерства юстиции, заявив, что одностороннее усиление судейского корпуса без аналогичного увеличения числа фискалов приведет к серьезному дисбалансу. По мнению представителей UPF, подобный подход не только не решит существующих проблем, но и создаст новые, угрожая эффективности всей системы.
Дисбаланс в системе
UPF подчеркивает: судьи и фискалы — не изолированные элементы, а взаимосвязанные опоры правосудия. Любое изменение в одной из этих структур неминуемо отражается на другой. Если увеличить количество судей, не усилив при этом прокуратуру, нагрузка на фискалов возрастет до критического уровня. Уже сейчас многие из них работают на пределе возможностей, а новые назначения судей могут только усугубить ситуацию.
В ассоциации отмечают, что реформа, ограничивающаяся только судейским корпусом, не отвечает вызовам времени. Рост числа судебных разбирательств, увеличение населения и усложнение законодательства требуют комплексного подхода. Без него, по мнению UPF, любые попытки модернизации рискуют обернуться снижением качества работы и затягиванием процессов.
Роль фискалов
Особое беспокойство вызывает тот факт, что фискалы играют ключевую роль не только в уголовных делах, но и в защите прав жертв, а также в обеспечении соблюдения фундаментальных прав граждан. Их участие необходимо в самых разных сферах, и без достаточного количества специалистов невозможно говорить о полноценном функционировании системы.
UPF напоминает: правительство неоднократно заявляло о намерении передать фискалам руководство уголовными расследованиями, что ранее было прерогативой судей. Однако без увеличения штата прокуратуры такие перемены могут оказаться невыполнимыми. Ассоциация называет подобные планы «невозможными» без предварительного и масштабного расширения кадрового состава.
Стратегия и риски
В заявлении UPF звучит тревога по поводу отсутствия долгосрочной стратегии развития. В условиях постоянного роста числа дел, увеличения населения и усложнения преступности, а также приближающейся волны выходов на пенсию среди фискалов, отсутствие четкого плана может привести к серьезным сбоям в работе системы.
Ассоциация указывает на необходимость не только увеличения числа судей, но и создания стабильной и предсказуемой кадровой политики для прокуратуры. Без этого, считают в UPF, любые реформы будут носить фрагментарный характер и не принесут ожидаемых результатов.
Позиция профессионального сообщества
Схожую точку зрения высказывают и другие представители профессионального сообщества. Президент Ассоциации профессиональных и независимых фискалов (Asociación Profesional e Independiente de Fiscales, APIF) Мигель Пальярес (Miguel Pallarés) поддержал увеличение числа судей, но подчеркнул, что без аналогичного роста числа фискалов система окажется под угрозой.
В профессиональной среде отмечают: поддержка судейского корпуса и прокуратуры должна быть сбалансированной. Только в этом случае можно рассчитывать на эффективное и справедливое правосудие, способное отвечать на вызовы современного общества.
