Власти Испании представили проект нового нормативного акта, который должен повысить надежность национальной электросети. Документ, опубликованный Министерством экологического перехода, призван заменить отклоненный ранее парламентом законопроект и вводит более жесткие и сжатые сроки для ключевых участников рынка — Национальной комиссии по рынкам и конкуренции (CNMC) и оператора Red Eléctrica.Главная задача изменений — предотвратить повторение масштабных перебоев, подобных сбою 28 апреля, когда вся Пиренейская часть страны впервые столкнулась с серьезным нарушением электроснабжения. Теперь CNMC и Red Eléctrica должны будут быстрее реагировать на риски и эффективнее контролировать параметры сети.Согласно новому проекту, CNMC обязана в течение трех месяцев (вместо прежних шести) подготовить первый отчет о выполнении требований по контролю напряжения и частоты в сети. В дальнейшем такие отчеты станут регулярными и будут выходить ежеквартально. Кроме того, на подготовку плана внеочередной проверки всех участников рынка после серьезных инцидентов теперь отводится шесть месяцев вместо года. Особое внимание уделяется объектам с автономным запуском, комбинированным циклам и распределительным сетям. Подобные проверки станут обязательными раз в три года, независимо от ежегодных учений, которые проводят Red Eléctrica и энергокомпании.Red Eléctrica также предстоит ускорить анализ и пересмотр процедур по управлению напряжением. На подготовку предложений по изменению регламентов теперь дается три месяца, а не шесть, как ранее. Если в ходе анализа выявится необходимость корректировки законодательства, Министерство экологического перехода обязуется внести соответствующие изменения в течение полугода — этот срок ранее не был закреплен.В числе новых требований — ускоренное рассмотрение вопросов регулирования скорости изменения напряжения, а также пересмотр правил по инъекции мощности в сеть и программированию технических ограничений. Все эти меры должны быть реализованы в течение трех месяцев, что вдвое быстрее прежних сроков.Еще одно нововведение — Red Eléctrica должна в течение полугода после вступления декрета в силу внедрить новые процедуры анализа инцидентов, включая регистрацию даже незначительных колебаний и четкое определение порядка передачи информации от других участников рынка.Для повышения ответственности энергокомпаний сохраняется экономическая санкция: если электростанции, заявленные как доступные для стабилизации напряжения, не выполняют свои функции, на них будет наложен штраф в размере 0,261 евроцента за киловольт-ампер-реактив в час. Эта мера остается временной.В проекте декрета также предусмотрены шаги по упрощению процедур для установки систем хранения энергии и модернизации объектов возобновляемой энергетики. Теперь такие проекты будут считаться общественно значимыми, а для обновления существующих парков не потребуется отдельная экологическая экспертиза на новые элементы. Кроме того, возобновляемые станции смогут начать работу с временным разрешением, не теряя права на подключение к сети, даже если сроки ввода в эксплуатацию затянутся.Сокращены и сроки для рассмотрения заявок на подключение новых объектов, например, зарядных станций для электромобилей: дистрибьютор должен проверить документы за 10 дней, а на устранение недочетов дается еще 10 дней. После подачи заявки на подключение договор должен быть оформлен в течение 15 дней.Важное изменение касается и срока действия разрешений на подключение к сети: если в течение пяти лет не заключен договор на поставку электроэнергии, разрешение аннулируется, а связанные с ним объекты, например, системы хранения, также теряют право на подключение. Это должно снизить спекуляции с правами доступа к сети.В то же время, в новый декрет не вошли некоторые положения, которые ранее предлагались в отклоненном законе. В частности, не предусмотрены налоговые льготы для промышленности и установщиков аэротермальных систем, а также не увеличено расстояние между точкой генерации и потребления для объектов индивидуального потребления с двух до пяти километров. Также не будет централизованного сбора данных о потребителях в Red Eléctrica.Проект декрета уже вынесен на общественное обсуждение и будет открыт для предложений до 11 августа. После этого часть мер может быть введена без необходимости одобрения парламентом, что позволит ускорить реформу и повысить устойчивость испанской энергосистемы.
