В 2024 году правительство Испании (Gobierno de España) существенно увеличило расходы на оборону, добавив к бюджету дополнительные 5,5 миллиарда евро. Несмотря на этот шаг, страна всё ещё далека от выполнения обязательства по доведению военных расходов до 2% от валового внутреннего продукта (ВВП), как это предусмотрено соглашениями с НАТО.Согласно последним данным, общий объём финансирования оборонного сектора, включая специальные программы модернизации промышленности, достиг 19,3 миллиарда евро. Из этой суммы 2 миллиарда евро направлены непосредственно на нужды Министерства обороны (Ministerio de Defensa), а ещё 3,5 миллиарда выделены на программы обновления военной техники и развитие технологий, реализуемые через Министерство промышленности (Ministerio de Industria).Особое внимание уделяется так называемым Программам специальной модернизации (Programas Especiales de Modernización, PEM), которые позволяют приобретать современное вооружение, обновлять парки техники и инвестировать в инновационные разработки. В текущем году правительство планирует реализовать 31 новый проект в рамках PEM, что должно способствовать укреплению обороноспособности страны.Однако, несмотря на увеличение ассигнований, темпы освоения средств остаются низкими. По данным Испанской независимой фискальной организации (Autoridad Independiente de Responsabilidad Fiscal, AIReF), на данный момент из выделенных средств реально использовано лишь 41 миллион евро. Эксперты отмечают, что прозрачность распределения и исполнения бюджета вызывает вопросы, а часть увеличения финансирования может быть связана с необходимостью компенсировать дефицит прошлых лет и недостаточное финансирование в предыдущих бюджетных циклах.AIReF также указывает на сложности в отслеживании реального объёма расходов на оборону, поскольку часть средств может быть направлена на смежные программы или использоваться для покрытия других государственных нужд. В результате, по оценкам AIReF, в 2025 году доля оборонных расходов в структуре национального бюджета составит лишь 1,1% ВВП, что на 0,2 процентных пункта ниже оценки Европейской комиссии и значительно меньше целевого показателя в 2%.Различия в оценках объясняются разными методологиями подсчёта: AIReF учитывает только те расходы, которые непосредственно влияют на государственный дефицит, тогда как правительство использует стандарты НАТО, включающие более широкий спектр статей. По официальным данным, в 2024 году расходы на оборону составят 1,43% ВВП, а для достижения целевого уровня потребуется увеличить финансирование ещё на 10,5 миллиарда евро до конца 2025 года.Власти заверяют, что дополнительные средства будут найдены за счёт экономии, перераспределения неиспользованных европейских фондов и других внутренних резервов, не затрагивая при этом социальные программы и не увеличивая дефицит бюджета. Однако эксперты предупреждают, что если ранее неиспользованные средства будут направлены на оборону, это всё же может сказаться на общем уровне государственного долга и дефицита.Таким образом, несмотря на заметный рост военных расходов, Испания сталкивается с трудностями в достижении согласованных с НАТО целей. Вопросы прозрачности, темпы освоения средств и разница в подходах к подсчёту расходов остаются предметом обсуждения среди экспертов и государственных органов.
