В Мадриде разгорелся скандал вокруг 71-летнего маляра Мигеля Гонсалеса (Miguel González), который за последние восемь лет стал обладателем рекордного количества контрактов на ремонтные работы в больнице Рамон-и-Кахаль (Ramón y Cajal). С 2016 года его компания заключила 1 641 договор на сумму 4,7 миллиона евро. Все эти соглашения были оформлены как малые контракты, что позволило избежать проведения открытых тендеров.
Гонсалес — владелец фирмы Pinturas Rosell, ранее известной как Pinturas Miguel González. Он утверждает, что сотрудничает с больницей уже около тридцати лет, а его компания выполняет стандартные работы: покраска помещений, устранение протечек, обновление санузлов и бордюров. Несмотря на скромный штат — сейчас у него всего 11 сотрудников — заказы от больницы поступали регулярно и в больших объемах.
Система контрактов
В Испании малые контракты предназначены для срочных или незначительных работ и не должны превышать 15 000 евро. Если сумма больше, требуется открытый конкурс. Однако в случае с Гонсалесом заказы часто разбивались на множество небольших договоров. Например, только за десять дней июля 2021 года его фирма получила 59 контрактов на общую сумму более 62 тысяч евро.
Эксперты по госзакупкам считают, что подобная схема может быть нарушением закона. По их мнению, дробление крупных заказов на мелкие позволяет обходить обязательные процедуры и лишает других компаний возможности участвовать в конкурсе. Это вызывает вопросы о прозрачности и честности распределения бюджетных средств.
Реакция и последствия
Вопросы к системе закупок возникли не только у специалистов, но и у общественных организаций. В частности, представители Audita Sanidad заявили, что в мадридской системе здравоохранения почти все контракты заключаются по упрощённой схеме. За последние годы таких договоров было около 400 тысяч, а их общая стоимость оценивается в 800–900 миллионов евро.
Власти региона заявили, что в 2024 году начали менять правила отбора подрядчиков для больницы Рамон-и-Кахаль. По их словам, цель — сократить количество малых контрактов и сделать процесс более прозрачным. Однако пока неясно, приведут ли эти меры к реальным изменениям.
Личное мнение
Сам Мигель Гонсалес рассказывает, что впервые начал работать с больницей после победы в открытом конкурсе в 1990-х. Во время пандемии его фирма получила крупный срочный заказ на миллион евро для ремонта и покраски новой реанимации. Сейчас он признаётся, что устал от постоянных заказов и мечтает уйти на пенсию. По его словам, желания продолжать сотрудничество с больницей у него больше нет.
История Гонсалеса стала поводом для обсуждения не только в профессиональных кругах, но и среди обычных жителей Мадрида. Многие задаются вопросом, как один маляр смог получить столько контрактов, и почему система закупок позволила это сделать.
