В Каталонии нарастает напряженность вокруг утверждения регионального бюджета. Вопрос о передаче полномочий по управлению налогом на доходы физических лиц (IRPF) стал ключевым препятствием для достижения соглашения между PSC и ERC. Отсутствие компромисса может привести к серьезным последствиям для финансирования социальных программ и стабильности экономики автономии.
Как отмечает El Pais, переговоры между PSC и ERC продолжаются в ускоренном режиме, но центральное правительство Испании не демонстрирует готовности уступить в вопросе передачи налоговых полномочий. Именно этот шаг требует ERC для поддержки бюджета. В то же время, представители правительства Педро Санчеса не делают новых предложений, несмотря на то, что решение зависит исключительно от Мадрида.
Застой в переговорах
В течение последних дней представители PSC и ERC проводят интенсивные встречи в здании правительства Каталонии. Несмотря на регулярные обсуждения, позиции сторон остаются прежними. Каталонское правительство усиливает давление на ERC, напоминая о рисках для экономики региона, связанных с международной нестабильностью и возможным дефицитом средств в бюджете.
ERC, в свою очередь, настаивает на необходимости четких гарантий по расширению налоговой автономии. Для передачи полномочий по сбору IRPF требуется изменить сразу несколько законов, включая LOFCA и нормативные акты о финансировании автономий. Однако, по данным El Pais, даже ближайшее заседание Совета по финансовой и налоговой политике не может быть созвано до пятницы из-за регламентных ограничений.
Возможные сценарии
Перед пятничным голосованием по поправкам к бюджету рассматриваются четыре варианта развития событий. Первый — ERC снимает свою поправку, что даст дополнительное время для переговоров, но без гарантий по налоговой реформе. Второй — правительство Каталонии отзывает проект бюджета и возвращается к нему позже, однако этот вариант отвергается обеими сторонами.
Если компромисс не будет найден, возможны два других сценария: досрочные выборы или продолжение работы с прошлогодним бюджетом. Для правительства Сальвадора Иллы оба варианта несут риски — от потери контроля над процессом до необходимости искать поддержку у других политических сил. Как пишет El Pais, ситуация осложняется тем, что в случае новых выборов позиции независимых партий могут измениться, а влияние радикальных сил усилиться.
Роль центрального правительства
Центральное правительство Испании занимает выжидательную позицию и не вмешивается публично в переговоры между PSC и ERC. Хотя именно Министерство финансов должно дать окончательное согласие на передачу налоговых полномочий, официальные лица ограничиваются общими заявлениями о необходимости продолжения диалога.
В то же время, отсутствие четкой позиции Мадрида создает дополнительную неопределенность для Каталонии. По оценке russpain.com, подобная ситуация уже приводила к затяжным кризисам в других автономиях, когда вопрос о перераспределении налоговых поступлений становился предметом политических торгов.
Контекст и последствия
В последние годы Каталония не раз сталкивалась с трудностями при утверждении бюджета. В 2023 году региону пришлось работать с временными финансовыми рамками из-за отсутствия поддержки ключевых партий. Подобные ситуации приводили к задержкам в реализации инфраструктурных проектов и социальной политики. В других автономиях Испании аналогичные споры о налоговой автономии часто становились причиной политических кризисов и досрочных выборов. Вопрос о перераспределении налоговых поступлений остается одним из самых острых в отношениях между Мадридом и регионами.
