Министерство потребления Испании инициировало административное расследование в отношении еще одной авиакомпании, обвиняемой в незаконном взимании платы за провоз ручной клади, а также за бронирование соседних мест для несовершеннолетних или лиц с ограниченной мобильностью. Кроме того, ведомство выявило случаи предоставления пассажирам недостоверной информации, что может квалифицироваться как обман потребителей.Данное расследование дополняет уже существующие дела против пяти бюджетных авиаперевозчиков — Ryanair, Vueling, Easyjet, Norwegian и Volotea, которым правительство предъявило обвинения в «недобросовестных практиках» на общую сумму штрафов в 179 миллионов евро. Название новой компании пока не разглашается до окончательного решения, однако источники в министерстве предупреждают, что штраф может достигать одного миллиона евро или составлять от шести до восьми раз сумму незаконно полученной прибыли.Процедура включает этапы подачи возражений и рассмотрения апелляций, что может занять несколько месяцев. В основе всех дел лежит статья 47.1 Закона о защите прав потребителей, а также прецедентное решение Европейского суда 2014 года, известное как «Дело Vueling». В этом решении суд постановил, что взимать плату за ручную кладь запрещено, поскольку перевозка такого багажа не влечет дополнительных затрат для авиакомпании, в отличие от зарегистрированного багажа.Согласно судебной практике, ручная кладь считается неотъемлемой частью пассажирских перевозок, и ее провоз не может облагаться дополнительной платой, если она соответствует установленным нормам по размеру, весу и требованиям безопасности. В министерстве подчеркивают, что ответственность за ручную кладь лежит на пассажире, а не на авиакомпании.Новость о новом расследовании появилась вскоре после того, как временно приостановлены штрафные санкции в отношении пяти других авиакомпаний, которые продолжают оспаривать обвинения в суде. Правительство признает, что процесс рассмотрения жалоб может затянуться, что позволяет перевозчикам продолжать спорные практики до вынесения окончательного вердикта.В то же время в министерстве рассматривают возможность увеличения размера штрафов, чтобы они соответствовали доходам авиакомпаний от незаконных сборов за ручную кладь и бронирование мест рядом с зависимыми пассажирами. Этот вопрос находится на стадии изучения.На европейском уровне ситуация также остается напряженной. 5 июня Совет ЕС утвердил позицию по обновлению правил о задержках и отменах рейсов, включив в последний момент разрешение на взимание платы за ручную кладь. Это решение прошло с минимальным перевесом голосов, при этом Испания, Германия, Эстония и Португалия выступили против.Однако 24 июня Комиссия по транспорту Европарламента большинством голосов поддержала стандартизацию размеров ручной клади и подтвердила, что взимание платы за нее является незаконным, что соответствует позиции Европейского суда и предыдущим резолюциям парламента. В министерстве потребления отмечают, что сейчас обсуждается только вопрос допустимых габаритов ручной клади, а сама бесплатность провоза не ставится под сомнение.Авиакомпании сохраняют право самостоятельно устанавливать размеры ручной клади, чтобы обеспечить безопасность полетов, но не могут требовать дополнительную оплату за ее провоз в салоне.
