Молодые люди в возрасте от 18 до 25 лет наиболее подвержены риску возникновения игровой психической зависимости, говорится в исследовании “Распространенность азартных игр в 2022-2023 гг.”, подготовленном Генеральным управлением по регулированию азартных игр Министерства по делам потребителей.
Ранее Руская Испния о том же:
28.10.2019 ● El Periódico (Испания): лихорадка блоггинга настигла и русских детей
16.07.2020 ● Испания. Чем жители заменили алкоголь и наркотики во время карантина
30.01.2021 ● Продолжение. Жертвы дистанционки: в ЕС растет число киберзависимых детей
15.09.2021 ● Испания. Подростка госпитализировали из-за зависимости от видеоигры
2.01.2022 ● ВОЗ признала компьютерную игроманию новым психическим заболеванием
7.02.2022 ● Психиатры после госпитализации в Испании ребёнка с видео-игроманией
В Испании стартовала программа помощи по лечению криптозависимости
Согласно отчету, профиль азартного игрока в Испании становится все более молодым (22% участников азартных игр моложе 25 лет), а путь в азартные игры в большинстве случаев лежит через личные встречи. В частности, лотерея (билеты, билетики, десятки) и мгновенная или предварительно отсортированная лотерея. В общей сложности 86,61% опрошенных в этой возрастной группе заявили, что играли и в то, и в другое, и из них у 2,7% были выявлены симптомы проблем с азартными играми.В режиме онлайн в азартных играх участвовали 36,5% опрошенных юношей и девушек 18-25 лет, которые играли в азартные игры в течение последнего года, и у 12,45% из них были выявлены симптомы игромании. Далее следуют рулетка (28,08% участников с 23,3% симптомов проблемного гемблинга), лотерея (27,04% участников с 12,91% симптомов проблемного гемблинга) и карты (24,06% участников с 20,03% симптомов проблемного гемблинга).Эти данные, приведенные и.о. министра по делам потребителей Альберто Гарсоном, показывают, что, несмотря на то, что очные азартные игры более распространены и привычны, в онлайновой среде риски возрастают в геометрической прогрессии, причем наиболее уязвимыми и подверженными возможному расстройству азартных игр являются молодые люди.“Мы беспокоимся о наиболее уязвимом населении. И особенно уязвима возрастная группа 18-25 лет. Это поколение, которое испытало на себе последствия нескольких экономических кризисов, которое формирует свою идентичность и чьи проблемы на начальных этапах жизни могут усугубиться или развернуться во взрослой жизни”, – сказал и.о. министра по делам потребителей.Проблемы или расстройства, связанные с азартными играми, также более распространены в онлайновой среде, причем в любом возрасте. Например, только 1,5% игроков, которые заявляют, что играют в лотереи лично, обнаруживают симптомы проблемного гемблинга по сравнению с 24,5%, у которых они наблюдаются как у игроков мгновенных онлайн-лотерей.Еще один факт, отмеченный в исследовании “Распространенность азартных игр в 2022-2023 годах”, заключается в том, что именно игровые автоматы (как очные, так и онлайн) повышают риск возникновения проблем с азартными играми у населения в целом. Так, 21,27% тех, кто использует их в физических помещениях, и 52,56% тех, кто играет в азартные игры через Интернет, демонстрируют симптомы проблемного гемблинга.Меньше азартных игроков, но выше рискОтчет показывает, что за последний год почти половина (49,2%) опрошенных людей в течение какого-либо времени играли в азартные игры как в физических помещениях, так и в Интернете, что на 8 процентных пунктов меньше, чем в последнем исследовании EDADES 2022, проведенном Министерством здравоохранения, в котором показатель проблемных азартных игр составлял 1,7%.Однако в исследовании “Распространенность азартных игр в 2022-2023 гг.”, проведенном компанией Consumo, этот показатель для игроков с симптомами игрового расстройства повышается до 2,01%. Это подтверждает, как пояснил Гарсон, необходимость регулирования рекламы азартных игр, что и было сделано в 2021 г. с принятием Королевского указа о коммерческих коммуникациях и ответственном подходе к азартным играм, который в этом году был реализован с помощью RD 176/2023 о безопасной игровой среде.“До этого времени ответственность за минимизацию рисков азартных игр лежала на компаниях, и это, как показывают данные, оказалось неэффективным. Теперь, когда вступил в силу указ, регулирующий рекламу ставок и азартных игр, и утвержден Королевский указ о безопасной игорной среде, мы уверены, что эти показатели улучшатся”, – заявил министр.Что касается мотивов азартных игр, то в докладе отмечается, что в большинстве случаев игроки делают ставки, чтобы выиграть деньги (43% случаев). Поразительно также, что половина людей с симптомами игрового расстройства оправдывают свое поведение именно таким образом. В качестве второго мотива респонденты называют азартные игры по привычке, обычаю или традиции (37%), на третьем месте – азартные игры ради удовольствия (9%).Законодательство, направленное на защиту наиболее уязвимых слоев населения
Среди нормативных актов, принятых Министерством по делам потребителей с целью усиления защиты прав потребителей, выделяется Королевский указ, ограничивающий доступ несовершеннолетних и других уязвимых групп населения к рекламе букмекерских контор и азартных игр. Так, с 31 августа 2021 г., после десяти лет отсутствия контроля, регулируется реклама азартных игр в Интернете, реклама на радио и телевидении (разрешенная только с 1.00 до 5.00), а также спонсорство оборудования, стадионов и спортивных команд и другие меры.Министерство также утвердило в этом законодательном акте переориентацию налога на игорный бизнес на мероприятия, направленные на профилактику патологических азартных игр и координацию реестров самозапрещенных игроков, а также приняло меры по усилению защиты наиболее уязвимых игроков, обязав операторов создавать более безопасные условия для азартных игр.Министерство по делам потребителей также участвовало совместно с Главным управлением полиции (DGP) в расследовании уголовных дел, связанных с возможными манипуляциями на спортивных соревнованиях и мошенничеством в сфере букмекерства, с целью усиления борьбы с мошенничеством на этом рынке.Кроме того, было проведено несколько информационно-разъяснительных кампаний, направленных на привлечение внимания молодежи к рискам, связанным с азартными играми.El 12% de los jóvenes de entre 18 y 25 años que participa en apuestas online desarrolla problemas con el juego
Los jóvenes de entre 18 y 25 años son los que corren más riesgo de padecer trastornos del juego, según se desprende del Estudio de Prevalencia de Juego 2022-2023, elaborado por la Dirección General de Ordenación del Juego del Ministerio de Consumo.
Según el informe, el perfil del jugador en España es cada vez más joven (un 22% de los jugadores es menor de 25 años) y la vía de entrada al juego es, mayoritariamente, presencial. En concreto, la lotería (boletos, billetes, décimos) y la lotería instantánea o presorteada. Un 86,61% de los encuestados de esa edad afirma haber jugado a ambas y, de ellos, un 2,7% presenta síntomas de problemas con el juego.
En la modalidad online, el 36,5% de los jóvenes de entre 18 y 25 años que ha jugado el último año ha participado en apuestas online y, de ellos, un 12,45% ha desarrollado síntomas de problemas con el juego. A continuación, la ruleta (28,08% de participación; con un 23,3% de síntomas de problemas de juego), la lotería (27,04% de participación; con un 12,91% de síntomas de problemas de juego) y las cartas (24,06% de participación; con un 20,03% de síntomas de problemas de juego).
Estos datos, tal y como ha destacado el ministro de Consumo en funciones, Alberto Garzón, demuestran que, pese a ser más común y habitual el juego presencial, los riesgos aumentan exponencialmente en el entorno online, siendo los jóvenes los más vulnerables y expuestos a un posible trastorno de juegos de azar.
“Nos preocupa la población más vulnerable. Y la franja de 18 a 25 años es especialmente vulnerable. Es una generación que ha sufrido el impacto de varias crisis económicas, que está desarrollando su propia identidad y cuyos problemas en esas etapas primarias de la vida se pueden agravar o desplegar en la edad adulta”, ha expuesto el ministro de Consumo en funciones.
Los problemas con el juego o trastornos también tienen mayor incidencia, a todas las edades, en el entorno online. Por ejemplo, de los jugadores que afirman apostar en loterías de manera presencial, sólo un 1,5% muestra síntomas de problemas con el juego frente al 24,5% que los tiene como jugador de lotería online instantánea.
Otro de los datos destacados del Estudio de Prevalencia de Juego 2022-2023 es que son las máquinas de azar (tanto en la modalidad presencial como online) las que, para el conjunto de la población, elevan el riesgo de sufrir problemas con el juego. No en vano, el 21,27% de quienes las usan en locales físicos y el 52,56% de quienes juegan a través de Internet presentan síntomas de juego problemático.
Menos jugadores, pero mayor riesgo
El informe pone de manifiesto que, en el último año, casi la mitad (49,2%) de las personas encuestadas ha jugado alguna vez sea física o telemáticamente, lo que supone un descenso de 8 puntos porcentuales respecto a la última encuesta EDADES 2022 realizada por el Ministerio de Sanidad, que fijaba la cifra de afectación por juego problemático en un 1,7%.
El Estudio de Prevalencia de Juego 2022-2023 de Consumo, sin embargo, eleva esta cifra de jugadores con síntomas de trastorno del juego al 2,01%. Esto constata, según ha explicado Garzón, la necesidad que había de regular la publicidad del juego, tal y como se hizo en 2021 con la aprobación del Real Decreto de comunicaciones comerciales y el juego responsable que se llevó a cabo este mismo año a través del RD 176/2023 de entornos de juego seguro.
“Hasta entonces, se había dejado en manos de las empresas la responsabilidad de minimizar los riesgos del juego y esto se ha demostrado, como reflejan los datos, ineficaz. Ahora, con el decreto que regula la publicidad de apuestas y juegos de azar en vigor y la aprobación del Real Decreto de entornos de juego seguro, estamos convencidos de que estas cifras mejorarán”, ha señalado el ministro.
Respecto a las motivaciones del juego, el informe señala que en la mayoría de los casos los jugadores apuestan para ganar dinero (43% de los casos). Es llamativo, además, que la mitad de las personas con síntomas de trastorno justifica así su conducta. Como segundo motivo, los encuestados señalan jugar por hábito, costumbre o tradición (37%) y la diversión (9%) queda en tercer lugar.
Una legislatura de avances para proteger a los más vulnerables
Entre las normativas aprobadas por el Ministerio de Consumo para reforzar la protección de las personas consumidoras, destaca el Real Decreto que restringió la exposición de los menores y otros colectivos vulnerables a la publicidad de apuestas y juegos de azar. Así, desde el 31 de agosto de 2021 y tras diez años de ausencia de control, se reguló la publicidad online del juego y la publicidad en radio y televisión (sólo permitida en la franja de 1.00 h. a 5.00 h. de la madrugada) junto con el patrocinio de equipaciones, estadios y equipos deportivos, entre otras medidas.
El ministerio también ha aprobado en esta legislatura reorientar la tasa de juego hacia actividades destinadas a la prevención de la ludopatía y la coordinación de los registros de autoprohibidos y ha implementado medidas para reforzar la protección de las personas jugadoras más vulnerables, obligando a los operadores a crear entornos de juego más seguros.
El Ministerio de Consumo también ha participado, junto con la Dirección General de la Policía (DGP), en investigaciones criminales sobre las posibles manipulaciones de competiciones deportivas y fraudes en las apuestas con el objetivo de reforzar la lucha contra el fraude en este mercado.
Además, ha puesto en marcha diversas campañas de concienciación para alertar sobre los riesgos de los juegos de azar entre la juventud.
