Правительство Испании оказалось в лагере стран ЕС, не согласных на депортацию просителей убежища, получивших отказ. Большинство, то есть 17 европейских стран призывают к смене парадигмы на новую: “Не достоин статуса беженца – значит не достоин жить в Объединённой Европе. Об этом пишет Евроньюс-Испания.
Подробнее:
Европейский союз не оставляет попыток повысить объемы депортации просителей убежища, чьи заявления были отклонены.
Группа из 17 европейских стран призвала к “смене парадигмы” в миграционной политике, чтобы просители убежища, чьи ходатайства были отклонены, эффективно и быстро возвращались в свои родные страны.
По их словам, этот новый подход должен повлечь за собой последствия для тех, кто получил постановление о возвращении, но так и не покинул континент.
“Люди, не имеющие права на пребывание, должны быть привлечены к ответственности. Новая правовая база должна четко определить их права и обязанности, – отмечается в документе, попавшем в распоряжение Euronews. – Отказ от сотрудничества должен иметь последствия и наказываться”.
Правительства, говорится в тексте, “должны быть уполномочены” проводить депортации “при полном соблюдении основных прав”.
Документ был подготовлен Австрией и Нидерландами и поддержан Хорватией, Чехией, Данией, Финляндией, Францией, Германией, Грецией, Италией, Литвой, Люксембургом, Мальтой, Словакией и Швецией. Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн, три страны, не являющиеся членами ЕС, но входящие в Шенгенскую зону, также поставили свои подписи.
Группа просит Европейскую комиссию оперативно рассмотреть этот вопрос и предложить “современную структуру, отвечающую реальным вызовам и событиям”, основываясь на обсуждениях, состоявшихся на заседании рабочей группы в июне.
В выводах той встречи было предложено несколько идей по решению проблемы малоэффективной системы депортации в блоке, уровень который упорно держится в районе 30% без каких-либо существенных изменений. Идеи включали использование торговой и визовой политики в качестве “рычага”, чтобы заставить страны происхождения возвращать своих граждан после того, как их прошения об убежище были отклонены.
На июньской встрече также было предложено создать “общеевропейское решение о возвращении”, чтобы разрешить еще одну давнюю проблему: государства-члены иногда не признают постановления о возвращении, выданные другим государством-членом.
Эти конкретные предложения, однако, не упоминаются в новом неофициальном документе, который в основном служит призывом к действию для Комиссии и демонстрацией сильной политической поддержки: группа из 17 стран охватывает все регионы Европы, от Скандинавии до Средиземноморья, и правительства от правых до левоцентристских.
Вопрос миграции будет включен в повестку дня двухдневного саммита лидеров ЕС на следующей неделе.
В последнее время все больше нарастают опасения относительно жизнеспособности Шенгенской зоны и Нового пакта о миграции и убежище – законодательной реформы, которую блок завершил в мае. Новый пакт предусматривает положения по устранению разрыва между процедурами предоставления убежища и возвращения, но, как следует из неофициального документа, государства-члены хотят иметь отдельный законодательный акт для решения проблемы депортации.
Предложение по реформированию Директивы о возвращении от 2008 года застряло в Европейском парламенте с 2019-го. 17 государств ЕС сейчас требуют совершенно нового текста.
Председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен в руководстве к своему второму сроку пообещала “новый общий подход к депортации, новую законодательную базу для ускорения и упрощения процесса, обеспечения достойного возвращения, цифрового управления делами и взаимного признания решений о возвращении по всей Европе”.
Правительство Нидерландов также подтвердило свое намерение “как можно скорее” попросить исключения из миграционных правил и правил предоставления убежища ЕС.
Мнения из других СМИ:
Тем временем, Испания, столкнувшаяся с внутренними дебатами и сомнениями по поводу депортационной политики, заняла выжидательную позицию. Управление по вопросам миграции страны предупреждает о необходимости обеспечения гуманитарных условий и соблюдения прав человека при любых мер воздействия. Власти Испании считают, что, несмотря на необходимость решения проблемы незаконной миграции, акцент должен быть сделан на интеграцию и долгосрочные стратегии, способствующие экономическому и социальному вкладу мигрантов в европейское общество.
Испанское общество остается разделённым по этому вопросу. Левые партии и некоторые правозащитные группы подчеркивают важность предоставления правовой помощи и возможности повторной подачи заявлений для лиц, получивших отказ. Они утверждают, что такой подход способствует защите уязвимых слоев населения от насилия и преследований в их странах происхождения. Между тем, более консервативные фракции требуют усиления контроля на границах и более строгого применения существующих законов.
На международной арене Испания продолжает выступать за тесное сотрудничество и диалог с третьими странами, включая работу по улучшению условий жизни в странах происхождения мигрантов. Она подчеркивает необходимость создания программ содействия развитию, которые могут снизить стимулы для миграции. Испания также считает, что Европейская комиссия должна учитывать мнение всех стран ЕС, чтобы новое законодательство отражало многообразие реалий, с которыми сталкиваются членские государства в вопросах миграции.
