В Бильбао неожиданно прекратилась одна из самых популярных досуговых традиций для пожилых людей — еженедельный бинго в центре Bonaparte. Причиной стал визит полиции и угроза крупного штрафа, что вызвало волну обсуждений по всей Стране Басков. Для многих испанцев это событие стало тревожным сигналом: привычные формы досуга могут оказаться под запретом из-за формальных ограничений, даже если речь идет о символических ставках и некоммерческих инициативах.
Ситуация обострилась после того, как в феврале в центр Bonaparte пришли трое сотрудников Ertzaintza. Они сообщили, что проведение бинга с денежными взносами нарушает действующий закон о регулировании азартных игр. Несмотря на то, что пенсионеры платили всего по 20 центов за картон, а призы редко превышали 25 евро, организаторам пригрозили штрафом до 60 000 евро. Как отмечает El Pais, жалобу подал соседний игровой зал, обеспокоенный тем, что пенсионеры играют на деньги вне лицензированных заведений.
После визита полиции в зале центра появился лаконичный плакат: «Bingo suspendido hasta nuevo aviso». Организаторы не стали рисковать — для большинства участников, живущих на скромные пенсии, даже мысль о таком штрафе кажется абсурдной. По словам казначея центра, никто из пожилых не стремился к прибыли, а сам бинго был способом поддерживать активность и общение. За год центр тратил около 700 евро на закупку картонов, а недавно даже приобрел электронное табло для удобства участников.
Реакция и последствия
Весть о запрете быстро разошлась по другим домам престарелых в регионе. Ассоциация Nagusiak, объединяющая 130 подобных центров, рекомендовала временно прекратить любые игры с денежными взносами до разъяснения ситуации. Руководство организации обратилось к омбудсмену и в правительство Страны Басков с просьбой уточнить, можно ли проводить такие мероприятия без риска для организаторов. По данным El Pais, аналогичные вопросы уже решались в других регионах, например, в Галисии, где закон был скорректирован в пользу некоммерческих инициатив.
В Bonaparte бинго проводили дважды в неделю, и для многих пожилых это было не просто развлечение, а важная часть социальной жизни. Помимо бинга, в центре проходят занятия по гимнастике, хоровое пение и тренировки памяти. Организаторы подчеркивают, что такие активности помогают людям старшего возраста не замыкаться в себе, находить новых друзей и сохранять интерес к жизни. По оценке russpain.com, прекращение подобных мероприятий может негативно сказаться на психологическом состоянии пожилых.
Закон и инициатива
Действующее законодательство Страны Басков запрещает любые игры на деньги вне специально лицензированных заведений. Однако в законе есть оговорка: если игра проводится исключительно ради развлечения и не приносит прибыли организаторам, она может быть разрешена. Несмотря на это, формулировки остаются неясными, что и стало причиной конфликта в Бильбао. Представители центра Bonaparte уверены, что их деятельность полностью соответствует духу закона, ведь речь идет о минимальных ставках и отсутствии коммерческой выгоды.
В ответ на инцидент Partido Popular внес во вторник (17 марта) в парламент Страны Басков законопроект, который должен четко исключить из-под действия закона о регулировании азартных игр все некоммерческие мероприятия для пожилых и социальные организации. Как сообщает El Pais, инициатива предусматривает изменение статьи 1.2 закона 4/1991, чтобы разрешить проведение бинга и других подобных игр в социальных и медицинских учреждениях при условии отсутствия коммерческой эксплуатации и наличия социальной или образовательной цели.
Контекст и похожие случаи
В последние годы в Испании неоднократно возникали споры вокруг организации досуга для пожилых, особенно если речь шла о символических денежных взносах. В Галисии и некоторых других регионах уже были внесены поправки, позволяющие проводить бинго и лотереи в домах престарелых без риска штрафов. В Мадриде и Валенсии аналогичные инициативы обсуждаются на уровне муниципалитетов. Практика показывает, что такие игры не только не несут угрозы, но и способствуют социальной интеграции и профилактике одиночества среди пожилых. Однако до сих пор не во всех автономиях удалось добиться четких и понятных правил для подобных мероприятий.
