Брюссель обнаружил 985 000 «скрытых» безработных в Испании и более 1 миллиона с неполной занятостью

Автор: Хавьер Эстебан (Javier Esteban), eleconomista.es (Испания) / После трудовой реформы в Испании численность “зависшей” рабочей силы достигла рекордно низкого уровня, но королевство продолжает оставаться страной ЕС, которая больше всего недоиспользует свою рабочую силу. “Не очевидные” (“скрытые”) безработные по своей численности достигли в Испании исторического максимума (Los desempleados ‘no disponibles’ alcanzan su máximo histórico).Данные Европейского статистического управления (Oficina Europea de Estadísticas) проливают свет на одно из главных провалов в работе нынешней власти Испании: В стране нет достоверности данных о безработице.Цифры, опубликованные Евростатом, подтверждают, что в Испании к 3,02 миллионам официально зарегистрированных безработных следовало бы добавить еще 985 000 человек, которые фактически безработные, но не учитываются как таковые, а также к ним следовало бы приплюсовать 1,1 миллиона частично занятых, вынужденных работать неполный рабочий день, потому что они не могут найти работу с полной занятостью. В сумме это составляет 2,09 миллиона человек, что является самым низким показателем с 2009 года. Казалось бы, пора пить шампанское, но при этом Испания остается страной, которая хуже всего использует свою рабочую силу, сравнивая со всем Европейским Союзом.Эти цифры представлены в статистике, которая дополняет Обзор рабочей силы (Encuesta de Fuerza Laboral – LFS), проводимый Евростатом на основе данных, предоставленных Национальным институтом статистики и его европейскими коллегами. В отличие от статистики, основанной на концепции “активов” Международной организации труда (МОТ) для отражения ситуации на рынке труда, Евростат фокусируется на недоиспользовании рабочей силы страны.Согласно МОТ, безработный – это человек, который активно ищет работу, не находя ее, и готов немедленно приступить к работе. Сюда не входят те, кто хочет работать, утратил надежду найти работодателя, или тех, кто ищет работу, но по личным или другим причинам (например, из-за пандемийных ограничений 2020 года) не может ее найти. Оба этих случая попадают в категорию неактивных в обычной статистике.Другая ситуация – это неполная занятость: люди, которые имеют работу, но работают очень мало часов, предположительно с недостаточной оплатой, и ищут работу с лучшими условиями и более продолжительным рабочим днем.Дебаты о “скрытой” безработице стали особенно интенсивными после того, как в Испании были приняты постановления о субсидировании сохранения рабочих мест. Ключевой вопрос заключался в том, не принижается ли влияние пандемии на трудовую занятость. В Испании дебаты возобновились в последние полтора года после трудовой реформы и были связаны со спорами вокруг контрактов теоретически бессрочных, но по которым работники могут проводить несколько месяцев в году без работы, поскольку их занятие связано с временной или сезонной деятельностью. Многие определяют их как форму неполной занятости.

“Не очевидные” (“скрытые”) безработные по своей численности достигли в Испании исторического максимума.

Вопреки подозрениям аналитиков и обвинениям политических партий, данные Евростата показывают, что после трудовой реформы эта “скрытая” безработица не увеличилась, более того, она находится на самом низком уровне с первого квартала 2009 года, когда безработными были 2,03 миллиона человек, упав на 7,8% в годовом исчислении, что более чем в четыре раза превышает падение обычной безработицы, которая снизилась на 1,8%.В частности, число отчаявшихся безработных сократилось на 12%, а число не полностью занятых – на 8,5%. При этом число безработных выросло на 11% до 257 000, что является самым высоким показателем в историческом ряду.В результате “провисание” рабочей силы достигло 20,8% от общей численности рабочей силы, что является самым низким показателем в историческом ряду. Однако это по-прежнему самый высокий показатель в ЕС, где средний показатель составляет 12%. На втором месте Греция с 17,2% и Франция с 14,6%. Анализ состава населения дает дополнительные подсказки относительно различий между испанским рынком труда и рынком труда наших соседей.Следует иметь в виду, что дефицит рабочей силы – это способ измерения показателя недоиспользования людей, желающих работать в экономике. Расширенная рабочая сила, в отличие от рабочей силы, используемой в качестве эталона для LFS, учитывает отчаявшихся или “отсутствующих” безработных, которые в обычном определении считаются неактивными. Высокий процент этого показателя в Испании объясняется, в первую очередь, безработицей.

Лидеры по неполной занятости

С другой стороны, “удрученные” безработные достигают только 3%, а те, кто не ищет работу – 1%, что выше среднего показателя по ЕС (2,85% и 0,9% соответственно), но значительно отстает от таких стран, как Италия, где безработные, которые не ищут работу, достигают 8,1%, что даже выше их процента безработных (7,1%).Что выделяется, так это то, что в Испании один из самых высоких процентов неполной занятости в ЕС-27 – 4,5 пункта, уступая только Нидерландам, где этот показатель составляет 5,2%. Хотя на голландском рынке труда уровень неполной занятости в три раза выше, чем в Испании – 38% по сравнению с 12,8% в нашей стране.В любом случае, данные свидетельствуют о явном улучшении ситуации. Со времени пандемии Испания сократила уровень нехватки рабочей силы, то есть ее недоиспользования, на 5,5 пункта, хотя это улучшение сократилось до двух пунктов, если считать с первого квартала 2019 года. Положительная динамика, но недостаточная для сокращения разрыва с Европейским союзом, который остается на уровне 8,8 процентных пунктов, что точно соответствует началу 2019 года.