Конституционный суд Испании оставил в силе запрет на занятие государственных должностей для бывшего вице-президента Каталонии Ориола Жункераса (Oriol Junqueras), а также экс-министров Жорди Туруля (Jordi Turull), Рауля Ромевы (Raül Romeva) и Долорс Бассы (Dolors Bassa). Судьи не стали удовлетворять их просьбу о временной отмене наказания до окончательного решения по их жалобам на отказ в амнистии по делу о хищении средств в ходе событий 2017 года.
Вопрос рассматривался на пленарном заседании, где обсуждение длилось с начала декабря. Судьи стремились выработать единую позицию по делу, связанному с осуждёнными за организацию референдума о независимости Каталонии 1 октября 2017 года. В итоге решение было принято единогласно: временно отменять запрет на занятие должностей не будут.
В основе решения лежали доклады как от судей с консервативными взглядами, так и от представителей прогрессивного крыла. Все они пришли к выводу, что нет оснований для срочных мер. Жалобы каталонских политиков были поданы после того, как Верховный суд отказался применять к ним амнистию по статье о хищении средств, несмотря на принятие соответствующего закона.
Аргументы суда
Жункерас, Туруль, Ромева и Басса были осуждены за хищение государственных средств и мятеж. Им назначили до 13 лет лишения свободы и запрет на занятие государственных должностей. В 2021 году правительство Педро Санчеса (Pedro Sánchez) помиловало их, сняв тюремные сроки, но запрет на должности остался. Верховный суд не стал применять амнистию, посчитав, что их действия подпадают под исключения, предусмотренные новым законом.
Судьи Верховного суда объяснили, что использование бюджетных средств для проведения референдума принесло личную выгоду обвиняемым, так как они не понесли расходов из собственных средств. Кроме того, по мнению суда, действия лидеров «процеса» могли нанести ущерб экономическим интересам Евросоюза, ведь возможный выход Каталонии из состава Испании повлиял бы на поступления в бюджет ЕС.
Конституционный суд принял к рассмотрению жалобы осуждённых, но пока не вынес окончательного решения. Каталонские политики просили хотя бы временно снять с них запрет на должности, чтобы не ждать до 2031 года, когда истекает срок наказания для Жункераса. Однако судьи отклонили эти просьбы.
Позиция прокуратуры
Прокуратура Конституционного суда выступила против временного восстановления в правах осуждённых. По мнению прокуроров, это означало бы преждевременное принятие решения по существу жалоб. Кроме того, они не увидели угрозы нанесения непоправимого ущерба правам политиков, если запрет останется в силе до окончательного вердикта.
Судьи также опирались на устоявшуюся практику: если срок наказания превышает время, необходимое для рассмотрения жалобы, нет оснований для срочных мер. В данном случае суд посчитал, что успеет рассмотреть все обращения до истечения срока запрета на должности.
Дополнительное влияние на позицию суда оказали выводы генерального адвоката Европейского союза Дина Шпильмана (Dean Spielmann). Он отметил, что европейское право не требует от национальных судов немедленно отменять меры пресечения или выносить оправдательные решения до того, как Европейский суд вынесет свой вердикт по спорным вопросам.
Другие фигуранты дела
В аналогичной ситуации оказались бывший президент Каталонии Карлес Пучдемон (Carles Puigdemont) и экс-министры Антони Комин (Antoni Comin) и Льюис Пуч (Lluís Puig). Они также обжаловали отказ Верховного суда в амнистии по обвинению в хищении средств, а заодно попросили временно отменить национальные ордера на их арест.
Конституционный суд уже принял к рассмотрению их жалобы, но пока не вынес решения по временным мерам. По имеющейся информации, их просьбы также будут отклонены, как и в случае с Жункерасом и его коллегами.
Таким образом, все ключевые фигуранты дела о каталонском референдуме 2017 года остаются под действием ограничений, несмотря на принятый закон об амнистии. Окончательное решение по их судьбе ожидается в следующем году.
