Каталония оказалась на пороге важных перемен: правительство региона одобрило амбициозный план из 132 законодательных инициатив, который должен изменить социальную сферу, экологию и работу госструктур. Это решение напрямую затрагивает жизнь миллионов жителей, ведь от его реализации зависит качество медицины, образования, жилья и даже зарплаты в государственных структурах. Однако главный вопрос — удастся ли властям согласовать бюджет на 2026 год, без которого многие проекты могут остаться только на бумаге.
Как сообщает El Pais, правительство под руководством Сальвадора Ильи (Salvador Illa) демонстрирует решимость двигаться вперёд, несмотря на политические разногласия с союзниками. В первую очередь речь идёт о партии ERC, которая требует передать Каталонии больше полномочий по управлению налогами. Именно из-за этого вопроса республиканцы внесли поправку против бюджета, что поставило под угрозу принятие ключевых финансовых решений. Тем не менее, официальный представитель правительства Сильвия Панеке (Sílvia Paneque) подчёркивает: власти не рассматривают сценарий провала бюджета и готовы бороться за его утверждение до последней минуты.
Приоритеты и вызовы
В утверждённом плане выделено пять главных направлений: улучшение условий жизни, развитие жилищной политики, переход к экологически чистой экономике, поддержка социальной справедливости, эффективное самоуправление и повышение прозрачности власти. Среди наиболее заметных инициатив — создание реестра пустующих квартир, новые законы по управлению отходами, реформы в сфере профессионального образования и регулирование занятости в госсекторе.
Из 132 инициатив 48 должны быть приняты уже в этом году, включая 12 законопроектов и 38 постановлений. Остальные 84 — это проекты, по которым начнётся процедура рассмотрения. Власти подчёркивают, что эти шаги необходимы для модернизации региона и повышения качества жизни. Однако без утверждённого бюджета многие из этих изменений могут быть отложены или вовсе не реализованы.
Бюджет под угрозой
Ситуация осложняется тем, что бюджет на 2026 год до сих пор не согласован. По информации El Pais, республиканцы настаивают на выполнении прежних договорённостей по налоговой автономии, а правительство утверждает, что уже добилось значимых успехов — например, согласовало новую модель финансирования с Мадридом и запустило совместное управление железнодорожной сетью Rodalies. Несмотря на это, часть социальных программ, включая повышение зарплат для полиции и учителей, может оказаться под вопросом, если бюджет не будет принят вовремя.
Панеке отмечает, что без новых финансовых решений придётся перераспределять средства между разными статьями расходов, что неизбежно приведёт к сокращению отдельных программ. Власти уверены: региону нужна не только финансовая стабильность, но и предсказуемость, чтобы реализовать масштабные реформы. В противном случае под угрозой окажутся и зарплаты, и новые проекты в сфере жилья, и долгожданные изменения в социальной политике.
Политические риски
В кулуарах правительства не исключают возможность досрочных выборов, если компромисс по бюджету так и не будет найден. Однако пока руководство Каталонии сохраняет оптимизм, ссылаясь на успешные переговоры по формированию коалиции и общую заинтересованность союзников в продолжении реформ. Власти напоминают, что многие из согласованных ранее инициатив требуют дополнительного финансирования, а значит, принятие бюджета — вопрос не только политической воли, но и практической необходимости.
В последние годы Каталония уже сталкивалась с ситуациями, когда отсутствие бюджета тормозило развитие региона. Например, в 2023 году действовали временные финансовые правила, что привело к задержкам в реализации ряда социальных программ. Сейчас на кону стоят не только новые законы, но и стабильность всей системы управления. Как показывает опыт прошлых лет, любые задержки с принятием бюджета могут привести к заморозке зарплат, сокращению инвестиций в инфраструктуру и росту социальной напряжённости.
В последние годы в Испании неоднократно возникали ситуации, когда региональные или национальные бюджеты принимались с задержкой или не утверждались вовсе. Это приводило к временной приостановке ряда социальных программ, задержкам с выплатами и необходимости пересматривать приоритеты расходов. В 2023 году аналогичная ситуация уже наблюдалась в Каталонии, когда действовали продлённые бюджеты, а новые инициативы запускались с опозданием. Подобные трудности затрагивали не только Каталонию, но и другие регионы страны, где политические разногласия мешали своевременному принятию ключевых решений. В результате многие проекты в сфере образования, здравоохранения и инфраструктуры реализовывались с задержками или в усечённом виде.
