В конце недели в политических кругах Испании вновь вспыхнули дебаты о будущем страны в Североатлантическом альянсе. Причиной послужили громкие заявления Дональда Трампа, который во время встречи с финским лидером Александером Стуббом в Вашингтоне намекнул на возможность исключения Испании из НАТО. Подобные слова вызвали бурную реакцию в Мадриде и стали поводом для обсуждения в европейских столицах.
Однако, если взглянуть на уставные документы Альянса, становится ясно: исключить страну из НАТО невозможно, даже если этого захотят самые влиятельные участники. Основополагающий Вашингтонский договор, подписанный в 1949 году, предусматривает только добровольный выход государства-участника. В статье 14 четко прописано, что страна может покинуть организацию по собственному желанию, уведомив об этом заранее. Но механизм принудительного исключения попросту отсутствует.
История Альянса знает примеры, когда государства выражали недовольство внутренней политикой НАТО. В 1960-х Франция, недовольная доминированием США и Великобритании, вышла из военной структуры, но осталась в политическом составе организации. Французские войска перестали подчиняться общему командованию, а штаб-квартира НАТО переехала из Парижа в Монс. Тем не менее, Франция не разрывала союзнических обязательств и не покидала Альянс полностью.
Испания вступила в НАТО после референдума 1986 года. В первое время страна сохраняла определенную дистанцию от военного командования, но в конце 1990-х правительство Азнара добилось полной интеграции вооруженных сил в структуры Альянса. С тех пор Испания остается полноправным участником, несмотря на периодические споры о военных расходах и роли страны в коллективной обороне.
Влияние США в НАТО неоспоримо: американский генерал традиционно возглавляет объединенное командование в Европе, а сам Вашингтон хранит оригинал учредительного договора. Однако даже столь весомое положение не дает Соединенным Штатам права решать судьбу других членов. За всю историю Альянса ни одна страна не была исключена, даже если ее политика вызывала недовольство у партнеров. Вспомнить хотя бы периоды военных диктатур в Португалии и Греции или нынешние разногласия с Венгрией.
Таким образом, несмотря на резкие заявления и политические маневры, Испания может быть уверена: ее членство в НАТО защищено международным правом. Любые угрозы исключения остаются лишь элементом политической риторики, не имеющим под собой реальных оснований.
