Часть 2. Электроэнергия в Испании на 20% дороже, чем в среднем по ЕС, на фоне хвалёного «иберийского решения»

Вступление: Издание elconfidencial.com (Испания) анализирует причины того, почему не работает расхваленное правительством Испании на весь мир «иберийское решение» («solución ibérica»), или «иберийское исключение», и в этом изданию помогает автор серии статей на тему стоимости энергоносителей, экономический аналитик и публицист Хуан Крус Пеня (Juan Cruz Peña).Напомним:Одно дело-оптовые цены на электроэнергию, а другое-счета, которые в конечном итоге оплачивают домохозяйства. Именно поэтому графики, которыми хвастается правительство, показывают, что в Испании самые дешевые оптовые цены свет на континенте. Однако, если сравнить испанские счета за электроэнергию оплачиваемые испанцами, с теми, что оплачиваются в других странах в Европейского Союза, окажется, что испанские семьи платят намного больше, чем в среднем по Европе.Согласно данным, собранным Евростатом, цена киловатт-часа для конечного потребителя во второй половине 2022 года (правительство тогда впервые применило так называемое «иберийское решение») составляла в Испании 0,335 евро, что на 18% выше, чем в среднем по 27 странам Европейского союза. Это беспрецедентно высокая цена, которая выросла на 20% по сравнению с аналогичным периодом 2021 года и более чем на 45% по сравнению с 2020 годом, когда цены упали из-за кризиса, вызванного covid-19.Ситуация еще более критична по сравнению с показателем «равной покупательной способности» (igualdad de poder adquisitivo), используемым Евростатом. Поскольку покупательная способность и заработная плата в Испании ниже, чем в остальных крупных странах Европы, то и оказывается, что бремя по оплате счетов за электроэнергию в Испании также выше. Евростат сравнивает конечную стоимость электроэнергии, фильтруя ее по покупательной способности каждой страны. Здесь Испания оказывается в еще худшем положении, поскольку испанским домохозяйствам приходится прилагать больше усилий, чем их немецким или французским евро-союзникам. Только итальянцы (0,3641 евро за кВт/ч) оказались в более трудном положении, чем Испания, хотя ни одна из этих стран не применила пиренейское исключение, как Испания.Эксперты отмечают, что лимит на газ был очень ценен для тех потребителей, у которых контракт напрямую связан с оптовым рынком. Такие в Испании имеют большой вес: 10 миллионов пользователей используют регулируемый тариф (PVPC), напрямую индексируемый к пулу. Однако есть еще 19 миллионов контрактов с фиксированной ценой на свободном рынке, которые не получают такой выгоды от этой меры.Напротив, основные электроэнергетические компании отметили, что стоимость так называемого “газового колпака” (“tope al gas”) была добавлена к фиксированной цене, которую платили клиенты. Достигнутая экономия сомнительна. В то время как Министерство экологического перехода называет цифру более 5 миллиардов евро, исследование, проведенное компанией Esade, снижает предполагаемую экономию примерно до 2,1 миллиарда евро.

Основные электроэнергетические компании отметили, что стоимость лимита на газ была добавлена к фиксированной цене, которую платили их клиенты.

Ни лимит на газ, ни снижение регулируемых расходов, применяемое правительством, ни налоговая скидка не были достаточными для того, чтобы электроэнергия стала дешевле, чем в среднем по Европе, эти меры способствовали тому, что счет не стал еще дороже, что поставило бы Испанию во главе Европы по стоимости обеспеченности жителей товарами первой необходимости. Однако, по данным Налогового агентства (según la Agencia Tributaria), эти меры означали потерю 7,2 миллиарда налогов.Газ в Испании более дорогой, чем в среднем по ЕССумма счета за газ, оплачиваемого в Испании во второй половине 2022 года, почти удвоилась по сравнению с первым полугодием. Евростат отмечает, что испанские домохозяйства платили почти 0,16 евро за кВтч против 0,08 евро за кВтч в период с января по июнь прошлого года. Хотя в последние месяцы как эксперты, так и официальные лица отмечали, что Испания занимает выгодное положение по сравнению с остальной Европой благодаря разнообразию поставок и большей емкости хранилищ, это не приводит к снижению цен.Испанские семьи заплатили за газ дороже, чем Франция (0,10 евро за кВтч), Германия (0,09 евро за кВтч) или Италия (0,13 евро за кВтч). По сравнению со всей Европой (0,11 евро за кВт-ч) газ обходился испанцам почти на 40% дороже. Опять же, геополитические трудности Италии или Германии, гораздо более зависимых от российского газа, не привели к тому, что им пришлось бы платить за этот товар первой необходимости по более высокой цене, чем в Испании, несмотря на более низкую покупательную способность Пиренейского полуострова, что еще больше усугубляет, если учесть различия между европейскими гражданами. в ущерб с юга.Сравнивая по паритету покупательной способности, счет за газ в Испании был почти на 50% выше, чем в Германии и Франции. (0,16 евро за кВтч против 0,08 кВтч). Опять же, основная причина в том, что в Испании возник двухскоростной рынок. Домохозяйства, охваченные регулируемым тарифом, платили намного меньше, чем те, кто оставался на свободном рынке, поскольку правительство субсидировало так называемый тариф последней инстанции (TUR).Удар, если можно так выразиться, был еще более сильным зимой 2023 годаУдар, если можно так выразиться, был еще более ощутимым зимой 2023 года, поскольку почти шесть миллионов домохозяйств имели гораздо более дорогие тарифы свободного рынка по сравнению с чуть более чем двумя, которые перешли на TUR. Это привело к тому, что некоторые семьи оплатили в зимние месяцы самые высокие счета за коммунальные услуги в четыре раза больше, чем на регулируемом рынке, что во многих случаях стало рекордным ударом, которого никогда раньше не было. Власти уже заявили, что при цене менее 1000 евро в год они будут выставлять им счет почти на 3000 евро.Субсидирование счетов этих 2,6 миллионов домохозяйств в Турции, к которым необходимо добавить 5500 соседних общин, обошлось примерно в 500 миллионов евро по статье из общего государственного бюджета, предназначенной для смягчения кризиса в размере 3 миллиардов евро. Несмотря на то, что 80% помощи (2,5 миллиарда долларов) остались нераспределенными, а цены на газ на свободном рынке упали, что затронуло значительную часть потребителей, правительство в тот же понедельник подвело итоги многочисленных энергетических мер, введенных в действие этой зимой. И пришел к выводу, что результат был “чрезвычайно положительным”.