Правительство уже несколько месяцев знало, что бывший министр юстиции и нынешний судья Конституционного суда (КС) Хуан Карлос Кампо (actual magistrado del Tribunal Constitucional – TC), Juan Carlos Campo) по-прежнему выступает против закона об амнистии, поскольку он говорил об этом в частном порядке своим коллегам в высшем суде и различным высокопоставленным чиновникам социалистической ориентации, но исполнительная власть была уверена, что председатель, Кандидо Конде-Пумпидо, в крайнем случае убедит его поддержать амнистию.Об этом из Испании сообщает новостной политико-аналитический канал BENIMADВ худшем случае Педро Санчес надеялся, что Конде-Пумпидо отложит запрет на деятельность бывшего министра-социалиста до возможного обжалования неконституционности в ТК в 2024 году. По этой причине шаг Хуана Карлоса Кампо вызывает беспокойство, как утверждают социалистические источники.Не маловажным аргументом, признают социалистические источники, является то, что Хуан Карлос Кампос отходит от обсуждения еще до того, как основные апелляции будут зарегистрированы в высшем суде. Не стоит забывать и о том, что бывший министр-социалист подписал в 2021 году особое мнение о помиловании Ориоля Хункераса, в котором он заявил, что амнистия в Испании “явно неконституционна”.Несомненно то, что прогрессивное большинство Конституционного суда без Кампо – шесть против четырех судей – стоит перед настоящим перепутьем: если оно согласится с дисквалификацией экс-министра, то рискует получить каскадный эффект самоотводов.Если прогрессивное большинство откажется принять дисквалификацию, то это чревато тем, что Хуан Карлос Кампо будет голосовать против закона об амнистии вместе с консервативным блоком, и, как следствие, приговор о конституционности закона будет принят только шестью против пяти при пяти несогласных. Это, несомненно, станет элементом, который будет учтен Европейским судом при вынесении решения, обязательного для исполнения государством-ответчиком.Последней судебной инстанции Евросоюза предстоит не только принять решение по основному аргументу противников закона об амнистии – о том, что он нарушает принцип равенства, – но и разобраться с предполагаемым “произволом”, заключающимся в том, что для принятия закона необходимо лишь семь голосов юнцов.И это немаловажно: комиссар комиссии по юстиции, бельгийский либерал Дидье Рейндерс, предупредил, что комиссия намерена “тщательно, объективно и независимо” изучить вопрос о том, соответствует ли он европейскому законодательству.
El Gobierno conoce desde hace meses que el exministro de Justicia y actual magistrado del Tribunal Constitucional (TC), Juan Carlos Campo, sigue en el no a la Ley de Amnistía, porque así se lo ha ido transmitiendo él en privado a sus compañeros en el alto tribunal y a diversos altos cargos socialistas, pero el Ejecutivo confiaba en que el presidente, Cándido Conde-Pumpido, le convencería in extremis para que apoyase la amnistía.
En el peor de los casos, Pedro Sánchez esperaba que Conde-Pumpido retrasase la inhibición del exministro socialista hasta que lleguen, a lo largo de 2024, los posibles recursos de inconstitucionalidad ante el TC. Por eso, el paso adelante de Juan Carlos Campo preocupa, según admiten fuentes socialistas.
No es un argumento menor, admiten fuentes socialistas, que Juan Carlos Campos se aparte de las deliberaciones antes, incluso, de que los principales recursos se registren en el alto tribunal. Y es que no hay que olvidar que el exministro socialista firmó en 2021 los indultos a Oriol Junqueras, un decreto donde decía que la amnistía es “claramente inconstitucional” en España.
Lo cierto es que la mayoría progresista del Tribunal Constitucional sin Campo seis frente a cuatro magistrados se enfrenta a una verdadera encrucijada: si acepta la inhibición del exministro, se arriesga a un efecto cascada de recusaciones.
Si la mayoría progresista se niega a aceptar esa inhibición, se arriesga a que Juan Carlos Campo acabe votando en contra de la ley de amnistía con el bloque conservador y, por extensión, se arriesga a que la sentencia de constitucionalidad de la ley salga solo por seis a cinco, con cinco votos particulares en contra. Esto, sin duda, sería un elemento a tener en cuenta por el TJUE europeo en su resolución, que es de obligado cumplimiento por el Estado demandado.
La última instancia judicial de la Unión Europea va a tener que decidir no sólo sobre el argumento principal de los contrarios a la Ley de Amnistía -que atenta contra el principio de igualdad-, sino que deberá abordar la supuesta “arbitrariedad” que supone haber legislado solo por necesidad de siete votos de Junts.
Y no es un asunto menor, el comisario de Justicia de la comisión, el liberal belga Didier Reynders, ha advertido que la Comisión va a estudiar “con detenimiento, de forma objetiva e independiente” si cumple con la legislación europea.
